服务贸易外汇收支管理与监测实证分析和政策建议.pdfVIP

【工作论坛】 服务贸易外汇收支管理与 监测实证分析和政策建议 韩延宏 (中国人民银行平顶山市中心支行，河南平顶山467001) 摘要：本文通过对平顶山市服务贸易外汇收支特点以及管理和监测中所存在问题的实证分析， 对个人服务贸易项目、境外承包工程、税收管理等方面的政策空白点、真实性审核难点进行了探 讨和阐述。并提出了相关政策建议：服务贸易外汇收支管理和监测亟须出台系统规范的法规， 体现流出入均衡管理的思路，加强与其他改革措施的协调，解决微观主体在开展国际服务贸易 时遇到的外汇难题，进而在有效防范“热钱”通过服务贸易渠道流入的同时促进服务贸易的快速 健康发展。 关键词：外汇管理；服务贸易；管理与监测；真实性审核；均衡管理 文章编号：1003—4625(2011)11-0108—04中图分类号：F830．92文献标识码：A Abstract：This the in and of paperanalyzedproblemsexistingmanagementmonitoringforeign anddisbursementservicetradein anddescribed exchangereceipts PingdingshanCity．Thenexplored theindividualservicetrade voidintax contractingprojects，policy projects，overseas payment in lastsomerelevant were and difficulties managementaspectauditing authenticity．At suggestions proposed． and KeyWords：ForeignExchangeManagement；ServiceTrade；Management Versification；EqualizationManagement 国际服务贸易，不仅包括有形劳动力的输出和 进行真实性审核，审核无误后，即可在外汇指定银行 输入，也包括无形的交易活动，其基本的表现形式是 办理。二是借助行业主管部门对服务贸易市场进行 服务契约的国际交易，一般不通过海关进行监管，其 规范，协同管理。三是强化税收管理，详细规定了需 进出口的统计直接反映在各国的国际收支平衡表 提交税务证明的服务贸易对外支付项目。 中。按照国际收支平衡表中的分类，国际服务贸易 现行服务贸易统计监测的制度框架：一是通过 包括了运输、旅游、通讯服务、建筑服务、保险服务、 服务贸易外汇业务非现场监管系统进行统计和非现 金融服务、计算机和信息服务、专有权利使用和特 场监测；二是通过国际收支申报系统统计和分析本 许、咨询、广告宣传、电影音像、其他商业服务以及别 地区服务贸易外汇收支的状况；三是通过对外汇指 处未提及的政府服务等13项。 定银行的现场检查和调查来深入了解具体服务贸易 一、服务贸易外汇管理的政策框架 收支状况及业务合规性。 服务贸易外汇管理法律法规随着我国对外开放 在货物贸易外汇管理实行出口收汇联网核查和 的不断扩大而逐步规范，其涵盖业务种类多、资金性 进口报关单联网核查后，服务贸易