四供作为议定书缔约方会议的缔约方大会审议的决定草案.docVIP

CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/NP/COP-MOP/2/5 29 September 2016 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 作为关于获取遗传资源和公正和公平分享其利用所产生惠益的名古屋议定书缔约方会议的缔约方大会 第二次会议 7 财务机制和财政资源 （第25条） 执行秘书的说明 导言 根据《关于获取遗传资源和公正和公平分享其利用所产生惠益的名古屋议定书》第25条，作为议定书缔约方会议的缔约方大会第一次会议通过了关于财务机制的第NP-1/6号决定，并通过了关于为执行《名古屋议定书》筹集资源的第NP-1/7号决定。第NP-1/6号决定确认，公约缔约方大会与全球环境基金理事会之间的谅解备忘录应比照适用于《议定书》。第NP-1/7号决定概述了财政资源工作的基本内容。 本说明说明了《议定书》第25条最新执行情况。关于财务机制的一节说明了关于指导意见、报告、效力审查和确定资金需求的情况。关于财政资源的一节报告了资源筹集方面的最新情况。第四节载有一项决定草案，供作为议定书缔约方会议的缔约方大会审议。 二. 财务机制 业务安排尤其是对财务机制成效进行定期审查的第4.3段和确定资金需求的第5.1段指导意见，以供所作 A. 指导 注重成果的四年期方案优先事项框架 缔约方大会以前通过了关于利用全环基金资源促进生物多样性的四年期注重成果的方案优先事项框架，以供指导全环基金信托基金的有关增资期间的工作。这些框架就是第IX/31 B号决定（全环基金第五次增资）和第XI/5号决定（全环基金第六次增资）。执行问题附属机构第一次会议在其第1/7号建议中请执行秘书与全球环境基金合作，为全球环境基金信托基金第七次增资编制一份四年期方案优先事项框架草案，在编制工作中特别考虑到： (a) 第六次增资期间的生物多样性战略；(b) 各项与c) 实现爱知生物多样性目标与可持续发展目标之间的潜在协同增效；(d) 对摆在优先地位的必要性； e) 缔约方通过财务报告框??架表达的需求；(f) 专家组对关于第七次增资期间资金需求的问卷所作答复以及专家组的报告。 UNEP/CBD/COP/13/12/Add.3号文件对第1/7号建议阐述的具体基本内容内容 全环基金第六次增资期间生物多样性战略。全环基金第六次增资生物多样性重点领域战略包括一个执行《名古屋议定书》的具体方案。全环基金信托基金资助举办的项目将支持国家和区域执行《名古屋议定书》，如果仍然需要，还将开展有针对性的能力建设活动，以促进《议定书》的批准和生效。因此，全环基金在第六次增资期间为以下核心活动提供支持，以落实《名古屋议定书》的各项规定：进行盘点和评估；制定和执行一项战略和行动计划来落实获取和惠益分享措施；开展利益攸关方（包括土著和地方社区，特别是妇女）当中的能力建设，以参加遗传资源提供者和使用者之间的谈判。各国可以考虑进行研究和开发方面的第六次增资支持执行，来本国 关于《名古屋议定书》执行进度的全面评估。为筹备执行问题附属机构第一次会议，执行秘书就 “关于名古屋议定书的爱知生物多样性目标16”的进展情况编写了一份审查报告。根据执行问题附属机构的请求（第1/2号建议，第2段），执行秘书又就”的了一份作为。 《议定书》于2014年10月12日生效，标志着目标16的第一部分已经实现，而且根据执行秘书的最新说明，截至2016年9月9日，已有85个《公约》缔约方交存了批准、接受、核准或加入《议定书》的文书。然而，虽然取得了重大进展，仍需进一步努力使《议定书》开始运作。 《名古屋议定书》的大多数缔约方仍在制定获取和惠益分享措施。现有资料表明，非缔约方作为其批准进程的一部分，也在采取步骤执行《议定书》。虽然目前正在通过一些能力建设和发展举措支持批准和执行《名古屋议定书》，但许多缔约方和非缔约方仍然缺乏必要的能力和财政资源来使《议定书》投入运作 各国提交的确定期间资金 供纳入四年期注重成果的框架的基本内容：根据以上说明，看来需要不断支持《名古屋议定书》的执行工作，因此，作为议定书缔约方会议的缔约方大会可以考虑建议公约缔约方大会第十三次会议把以下基本内容纳入四年期注重成果的方案优先事项框架： 批准《名古屋议定书》的国家数目 为执行《议定书》而通过了获取和惠益分享立法、行政或政策措施的国家数目增加； 缔约方通过获取和惠益分享信息交换所提交国家报告和相关信息，从而履行《议定书》规定的报告义务。 合并以前的指导意见 缔约方大会第十二次会议决定,“酌情适当合并以前的指导”（第XII / 30号决定，第5段）。根据该决定，UNEP/CBD/COP/13/12号文件附件二（B节）合并了以前对财务机制的指导意见，供缔约方大会第十三次会议审议和通过。对以前指导的合并是以第X/24