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关于加快2017年度政府采购执行进度 的有关问题及说明 2015年度，我校政府采购预算近7000万元，2016年为5200多万元。而2017年度不包括下半年的中央财政支持地方高校建设专项资金项目我校的政府采购预算中设备及服务类就有1.07亿，任务量大大超过往年。如果某一环节稍一延误，将会严重影响我们的整体执行进度。 政府采购工作是一项整体性和协调度要求较高的工作，它不是哪个人哪一个单位的工作，也不是哪个单位、哪个人自己就能完成的工作，这项工作需要全校各预算部门和预算执行部门的通力配合才能完成。那么究竟政府采购工作该如何实施，或者说在政府采购活动中，我们各级部门应该做好哪些工作、承担哪些责任，怎样才能推进政府采购活动更好更快的实施呢？我们就此做一个详细的说明。 一、政府采购基本原则 中华人民共和国政府采购法于2002年6月29日全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2003年开始生效。目前我们执行的是2015年开始施行的《中华人民共和国政府采购法实施条例》。根据政府采购法的规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法指定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。实行政府采购，有利于规范采购行为，提高采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设。 从以上政府采购的定义不难看出，凡是使用财政性资金采购集中采购目录以内的货物、工程或服务时，都必须要实行政府采购。货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等；工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等；服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象如物业服务、安保服务及其他业务服务等。 经2014年修正的《中华人民共和国预算法》规定，“各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出”。本条与政府采购法结合，就形成了政府采购的基本原则：无预算，不采购；无预算，无支出。 二、政府采购基本流程 政府采购工作的基本流程是：预算申报、审批——指标下达、细化——建议书申报、审批——采购需求公示——采购指标论证——开标评审——公示结果——技术协议（复杂项目或工程类项目）签署——合同录入审批签署——校内验收报告提交——政府采购验收报告录入签署公示——报增、报账支付——效益评估和结余资金结算。 政府采购工作流程非常严格，上一步未完成下一步就没法执行，时间节点和节奏卡得非常严，哪一步耽误都会直接影响整个流程。从大的执行板块来看，一般预算阶段是前一年的10月—12月，经审批后当年3月初财政厅开放采购系统，各二级部门（我们的一级部门是教育厅）开始执行采购流程。6月、9月、11月进行进度考评，12月20日前后关闭采购系统，财政厅进行年度考评。 1.预算申报 在预算申报阶段，主要是执行采购前的校内流程，按要求填写《政府采购计划申报表预算单价大于等于10万元的设备，还需填写《购置大型精密贵重仪器设备申报书》?（）（） 2