张家界市武陵源区2014年农业保险工作.doc

张家界市武陵源区2014年农业保险工作 实 施 方 案 为认真贯彻省财政厅《关于2014年农业保险保费补贴有关事项的通知》（湘财金〔2014〕6号）和财政部、省委、省政府有关文件精神，深入推进《农业保险条例》的扎实落地，进一步做好我区2014年农业保险工作，结合我区实际，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府有关发展农业保险精神，规范农业保险经营，保护农业保险当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，充分发挥农业保险的支农惠农富农作用，带动其他经济作物乃至整个农村商业保险持续健康发展。 二、基本原则 开展农业保险工作应遵循政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进的原则。 三、险种及规模 2014年我区农业保险开办险种有：种植业保险，含水稻、油菜、玉米；公益林保险。各险种的承保规模要严格控制，不得随意扩大承保规模及范围（具体标准见《张家界市武陵源区2014年农业保险规模表》）。 四、投保方式 种植业保险原则上以村（场）为单位投保，不得按总数量的比例部分承保或插花性承保。有条件的地区应签单到组、户，种植双季农作物的要分季签单。耕种方式是“土地流转”、“承包经营”、“代耕代种”等情形的，被保险人必须为实际土地耕种者或经营者，承保公司要进行现场验标，收齐合法有效的证明资料（包括与农户直接签订的土地流转协议或土地承保合同、费用支付凭据、营业执照、种植大户身份证等复印件）后方可承保出单。公益林保险要充分运用林权改革成果，以林业局为单位出单，被保险人必须林权权属清晰。 五、保费缴纳比例 水稻保费标准为16元/亩，保费由中央、省财政补贴65%，市、区财政补贴10%，农户自缴25%，每亩最高赔付320元。 油菜保费标准为9元/亩，保费由中央、省财政补贴65%，市、区财政补贴10%，农户自缴25%，每亩最高赔付150元。 玉米保费标准为18元/亩，保费由中央、省财政补贴65%，市、区财政补贴10%，农户自缴25%，每亩最高赔付300元。 公益林保费为1.6元/亩，保费由中央、省财政补贴80%，市、区财政补贴10%，农户自缴10%，每亩最高赔付400元。 六、缴费方式 投保时，必须将最小投保单位的农户自缴保费收齐，并将保费缴至承保公司账户后，方可出单承保。本级财政保费补贴资金列入同级财政预算，设立专门科目，实行专项管理，分季结算。中央、省财政保费补贴按各承保机构实际承保签单进度给予补贴，不足部分在中央、省财政保费补贴后续资金到位后予以结算。 七、时间要求 水稻、玉米、公益林、油菜保险分别要在6月30日、8月31日、10月30日、12月31日之前完成签单承保工作。 八、保险责任和赔款支付 各险种保险责任和理赔标准以承保公司报经中国保监会审批的条款为准。农业保险赔款原则上必须通过“一卡通”账户直接赔付到受灾农户。 九、工作经费安排 工作经费的提取按湖南省财政厅《关于规范农业保险工作费用管理有关事项的通知》（湘财金〔2010〕30号）文件规定执行。 十、工作要求 （一）加强农业保险工作组织领导。农业保险工作是党中央、国务院高度关注的一项民生工程，为切实加强领导，解决农业保险工作政策性强、覆盖面广、操作难度大的实际问题，区人民政府决定成立区农业保险推进工作领导小组。由区人民政府分管农业副区长任组长，区财政局局长、区农业局局长任副组长，区委宣传部、区财政局、区农业局、区林业局、区水务局、区畜牧水产局、中国人保财险武陵源支公司等部门相关负责人为成员。领导小组办公室设区财政局，由区财政局局长兼任办公室主任，负责具体日常工作。2014年我区农业保险业务承保公司由区农业保险推进工作领导小组办公室依法按程序选定。各乡镇人民政府要成立相应机构，做好农业保险各项工作。 （二）认真履行职责，加强协作配合。各相关部门要按照分工，履行职责，相互配合，共同把农业保险工作落到实处。宣传部门要利用区内各种新闻媒体，广泛宣传农业保险政策。财政部门要加大对农业保险工作的检查、审核力度，指定专人认真核实数据，切实避免出现虚假和错误数据。农业、林业、畜牧部门要负责提供相关承保基础信息，同时协同做好农业保险灾害鉴定和查勘定损工作。水务部门负责及时分析天气形势，预报可能出现的农业灾情，及早防范、减少农业损失，并在灾后及时提供气象灾害证明资料，以便后续理赔服务及时跟进。承保公司要认真做好农业保险各项服务工作，履行农业保险条款应尽义务，及时准确地做好查勘定损工作，确保受灾农户及时获得赔款。 （三）加大农业保险宣传力度。各级要通过电视、报刊、网络等新闻媒体和悬挂横幅、刷印墙报、编印挂图、发放宣传资料等多种方式，广泛宣传农业保险保险政策。特别是要结合2013年旱灾情况，开展有广度、有深度、有力度的专题宣传，增强广大农民群众的保险意识、风