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现代物业·现代经济 2013年第12卷第5期 现代企业 石油企业HSE管理文化建设研究 胡光利 （中石油西南油气田安全环保和技术监督研究院，四川 成都 610000） 摘 要：石油企业为加强安全、环保管理，大力引进、推广和应用现代的HSE管理体系，且取得了良好的效果。但因 为国内石油企业HSE管理的发展历程与国外大为不同，在企业文化建设上存在较大的差异，因此如何与国际接轨， 建立中国的石油企业HSE管理文化是一个非常重要的研究课题。本文以目前的石油企业HSE管理的相关研究成果为 基础，对HSE管理文化建设进行探讨，为企业进一步加强HSE管理，建立良好的HSE管理文化提供借鉴。 关键词：HSE管理；企业文化；建设 中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1671-8089（2013）05-0031-03 一、国内石油企业HSE管理的发展 世界展现自己实力的机会是1991年科威特油气井失火救 自“十一五”以来，我国石油工业发展迅速，取得了 援。1997年，中国石油制订了规范SY/T6276-1997，以此 举世瞩目的成就，但由于发展起步晚以及历史的缘故，我 全面建设HSE管理体系，紧紧围绕风险管理，重点强化基 国石油工业基础依然薄弱，经济和技术基础与国外相比还 层，建立安全环保责任制。 比较落后。新中国石油工业的兴起是以大庆油田的发现、 3、国际化发展时期 开发为标志的。历数石油企业的管理历程尤其安全管理， 在这一时期，我国石油企业的安全管理主要是围绕安 基本上是：经验→制度→体系→HSE文化。 全文化展开建设。自2000年以来，随着国内外政治经济环 1、会战和计划经济时期 境的不断变化，各企业越来越重视企业的文化建设，作为 在这一时期，石油企业的安全管理是从当初的经验管 企业文化的一部分——HSE管理文化正在成为广大企业管 理逐步过渡到制度管理。以大庆油田为例，1962年5月8日 理者重要的研究方向。HSE管理文化的塑造需根据企业文 中一注水站点燃了第一把火，自此大庆油田建立了以安全 化的实践，依托企业自身特点，应有目的、系统性地逐步 管理为重点、以岗位责任制为核心的八大管理制度，有力 建设。 推动了企业的安全管理建设。在相关制度的建设下，企业 的安全生产责任制以及标准化现场、班组、岗位管理都逐 二、HSE管理的探索与实践 步建立并一一得到完善，形成了新中国建立初期一整套的 中国石油企业的HSE管理体系经过十多年的发展，已 较有特色的安全管理体系。 初步形成了具有中国特色的HSE管理模式，HSE管理体系的 2、改革开放时期 内容不断得到完善。 在这一时期，我国的石油企业管理开始与国际接轨， 1、HSE管理文件 在管理实践中引入HSE管理，逐步建立HSE管理体系，逐渐 建立一个完善的HSE管理体系，必然需要编写一套HSE 由制度管理过渡到HSE管理。中国的石油企业第一次向全 管理文件体系。从目前的管理实践看，HSE管理文件主要 分为三大类：管理手册、程序文件和作业文件。在构建 HSE管理体系时，应紧紧结合企业管理实践，注重管理层 次给HSE管理文件的编写带来的影响，以便于形成一个完