2012 年经合组织科技及产业发展展望报告解析.pdfVIP

第28卷 第4 期 全球科技经济瞭望 Vol. 28 No. 4 2013年4月 Global Science, Technology and Economy Outlook Apr. 2013 2012 年经合组织科技与产业发展展望报告解析 陈晓华 （安徽省对外科技交流中心，合肥 ） 230001 通过简要介绍经济合作与发展组织 2012 年科学、技术和产业发展展望报告的主要内容，并结合 摘 要： 相关文献对报告重点部分进行归纳和分析，总结出经合组织成员国在有关科技创新领域政策制定和实施 方面好的经验和做法。旨在为我国科技创新政策的制定与实施提供借鉴，以促进我国经济结构调整和增 长方式的转变，提高自主创新能力，建设创新型国家。 经合组织；经济危机；科学技术与产业；绿色科技 关键词 ： F279.244.2 A DOI 10.3772/j.issn.1009 8623.2013.04.009 中图分类号： 文献标识码： ： - 经济合作与发展组织（Organization for Economic 景下，科技与产业创新政策的制订与出台被寄予厚 Co-operation and Development, OECD ）每年进行一 望，但要达到既定目标，这些政策必须适应新的全 次科学、技术和产业发展展望研究。2012 年研究 球经济社会环境，政策本身必须具有关联性（实现 报告（OECD Science, Technology and Industry 经济和社会目标）、连贯性（与其他政策共同作用） Outlook [1] [2] 2012） 比较系统地阐述了经合组织成员 和包容性（政策的广度和相关主体的多样性） 。 国与新兴国家在有关科技创新领域的一些政策发展 1 创新政策的重新定位 趋势和实施这些政策的预期效果。同时，报告还着 重强调了科学、技术与创新对经济危机之后的恢 始于 2008 年的经济危机，对科技发展与创新 复性增长与可持续增长所发挥的作用。该报告共 领域产生了很多冲击。其实，这种影响和由此带来 分 4 个部分，第一部分主要阐述了创新与宏观经济 的挑战在 2008 年之前已经显现。因此，重新审视 环境的关系；第二部分主要围绕如何通过创新解决 科技创新政策就显得尤为重要。 全球性，社会性问题与挑战；第三部分主要集中在 1.1 经济危机背景下的创新政策 科学、技术与创新政策的发展趋势；最后部分概括 在经济危机背景下，一些国家已经做出调整并 了成员国在科技创新政策评估方面的新做法。现 开始适应这种环境，而另外一些国家却面临着一些 结合相关文献资料对此报告重点内容进行分析。 调整困难。由此导致这两类国家在经济增长与科技 众所周知，经济危机的短期冲击以及由环境、 创新方面的差距逐渐拉大。从经合组织统计数据可 人口、社会等方面问题所导致的长期影响，使经合 以看出，全球经济危机给各国的科技创新带来严重 组织各经济体面临前所未有的挑战。在财政预算 的负面冲击。2009 年，经合组织国家在研发方面 极端紧缩的情况下，经合组织各成员