促进地方科技服务业发展财税激励政策研究——以青岛市为例.pdfVIP

2012年 11月 Nov，2012 第6期(总第 160期总第28卷) 山东青年政治学院学报 JournalofShandongYouthUnive~ityofPoliticalScience No．6 Nov．No．160Vo1．28 促进地方科技服务业发展的财税激励政策研究 — — 以青岛市为例 刘 鹏，蔡玉坤 (山东科技大学，山东 青岛266590) 摘要：利用博弈论的相关原理和方法，建立科技服务业与地方政府为主体行为者的博弈模型，力求分析政府在促进 科技服务业发展中作用的动因和原理。在此基础上，进一步分析了青岛市政府出台的财税政策对科技服务业的影响，最 后提出了促进科技服务业发展的相关政策建议。 关键词：科技服务业；地方政府；博弈；财税政策 中图分类号：F812．2 文献标识码 ：A 文章编号：1008—7605(2012)06—0l16—05 1 引言 DamianGfimshaw(2005)以英国和德国的IT外包为 切入点，探究了知识服务业外包的模块化发展经验， 对科技服务业概念的界定，不同学者的观点并 认为知识服务的不可捉摸性加重了买方和卖方的矛 非完全一致，本文借用孟庆敏 (2010)的观点认 盾，并有可能成为创新的阻碍力量。技术创新能力 为，¨科技服务业是指运用新兴技术与专业知识， 是国外学者对于 自主创新能力研究的主要着力点。 为科学技术的产生、应用与扩散提供智力服务，具有 Burgelman(2004)将技术创新能力与技术创新战略 较明显的客户互动特征的新兴产业。而科技服务业 联系起来，认为二者之间是相互促进、相互影响的， 作为为科技创新提供社会化和专业化服务及管理的 技术创新能力是鼓励和提升企业技术创新战略的一 国民经济部门，是国家和区域创新体系的重要组成 系列综合特征，企业技术创新能力是一系列能力的 部分，是各类创新主体的粘接剂和创新活动的催化 综合，这些能力主要包括可利用资源的分配能力、行 剂。它能够通过进行技术搜寻、评估和传播，促进技 业发展和技术发展的理解能力、战略管理能力和结 术的有效转移，实现创新体系内在的有效联系。目 构文化条件等。EricHershberg(2007)论述了技术 前，我国科技服务业主要包括科学研究、专业技术服 机制和创新能力对公司竞争力和地区发展潜力的重 务、技术推广、科技信息交流、科技培训、技术咨询、 要性，分析了知识服务业提供者推动组织创新的能 技术孵化、技术市场、知识产权服务、科技评估和科 力对地区产业成功的关键作用。NabilAmaraa、 技鉴证等活动。 R6jeanLandrya、Namati6Traor6b (2008)介绍了知 随着知识密集型业务服务的发展，科技服务业 识服务业中保护创新的八种机制，运用多元正规偏 的作用以及科技服务业发挥作用的过程在科技创新 差值模型，并结合工程咨询、管理咨询等领域的一些 领域得到了一定的研究。国外对科技服务业的相关 案例阐述如何综合运用各种机制保护创新，填补了 研究成果主要集中在知识服务业。MarcelaMiozzo、 以往创新保护研究缺乏实证分析的空白。 收稿 日期 ：2012—09—02 基金项目：青岛市软科学课题 “促进青岛市科技服务业发展的财税激励机制及政策研究”(11—2—3—75一[36]一ZHC)阶段性成果 作者简介：刘鹏 (1980一)，