日本职业高中教师配置制度探析——兼论我国中等职业学校教师编制管理.pdfVIP

20“年第25期 No．25．201l 职业技术教育 第32卷 V01．32 ANDTECHNlCALEDUCATlON VOCATIONAL 总659期 GeneralNo．659 日本职业高中教师配置制度探析 ——兼论我国中等职业学校教师编制管理 李敏，孙曜 (浙江工业大学教育科学与技术学院，浙江杭州 310014) 摘要一个科学、符合时代发展趋势的师资配置标准是确保职业教育质量、提高教育人力资源利用 效率的前提。日本职业高中师资配置制度比较完善，具有很强的权威性、系统性和有序性，刚性与弹性相结 合的特点。借鉴日本的经验，我国必须加强中等职业学校教师配置的研究，制定专门的配置标准；根据专业 特点和专业类别确定班额及相应的教师数；建立符合职教特点的校内师资管理机构；完善兼职教师制度。 关键词 日本；职业高中；中等职业学校；师资配置；编制管理 中图分类号G719．1(313)文献标识码A文章编号1008—3219(20l1)25—0086一04 我国职业教育改革进入了内涵发展的新阶段， 一、日本职业高中师资配置制度 教师队伍的数量和质量是办学过程中确保人才培 养质量与规格的主导要素。因此，如何配置和管理 为了谋求职业高中的班级规模和教师定额配 师资队伍是职业教育发展中的一项基础性工作。 置的适当，日本国会在1961年颁发了《关于公立高 然而，我国至今一直没有建立符合职教特点的教师 级中学的设置、适当配置和教职工定员标准》的法 配置方法，而且现在的教师配置标准明显滞后于中 律。同时，日本内阁、文部省还分别制定了相应的 职教育的发展需要。日本制定了与社会经济发展 实行办法，以配合上述法规的实施。这些法律法规 相适应的教师管理制度，特别是在中等职业学校师 对职业高中的教师配置作出了系统规定。 资配置标准方面建立了规范的具有职教特色的法 (一)职业高中师资配置标准的组织制定机构 律法规，对我国提高职教师资队伍配置水平具有较 日本法律规定，职业高中教职工编制的法定权 强的借鉴意义。 在中央政府，而具体操作权在各都道府县①。学校 教职工的人数以市、町、村⑦为单位，按班级数配 收稿日期：20ll—06—22 作者简介：李敏(1975一)，女，湖北恩施人，浙江工业大学教育科学与技术学院副教授，研究方向：职业技术教育；孙曜 (1985一)，男，湖南岳阳人，浙江工业大学教育科学与技术学院硕士研究生。研究方向：职业技术教育。 基金项目：20lO年度全国教育科学规划一般课题《中等职业学校编制模型与实证研究》(BJAl00092)，主持人：沈希。 ①都道府县是日本的行政划分。根据日本地方自治法，日本的市、町、村是“基础的地方公共团体”，而都道府县是“包括市、 町、村的广域地方公共团体”，其基本功能是处理涉及广域团体的事务及与市町村相关的联络事务，与中国的行政区—— 省市自治区类似．资料来源．http：，_『baike．baidu．coIIl／“ew脱8359．htm． ②市町村是日本“基础地方公共团体”的总称，包括“市”、“町”和“村”，和“广域地方公共团体”都道府县相似，分别对应我国 的市、镇、乡．资料来源：http：，／baike．baidu．coIIl／vie“1557329．htm． 86 万方数据 置。因此，每个年度，都道府县教育主管部门都