大伦敦规划评析.ppt

走过大伦敦规划的六十年 区域规划 《大伦敦空间发展战略》 2001.5 《走向伦敦规划》（Towards the London Plan） 前导性文件，指导框架编制 2002.6 《伦敦规划草案》（The Draft London Plan） 初稿 2004.4 《伦敦规划》（The London Plan） 终稿 编制过程 Planners follow rather than lead 民主 开放 法定 由环境大臣批准通过 民选政府与民选市长 规划背景 2000年前，“战略政策不是由伦敦任一个机构，而是由中央政府在很多商业部门的影响下完成的” 1997年工党政府上台 1999大伦敦市政府法（GLAA）——权力回归 2000年选举成立大伦敦市政府（GLA） 授权市长编制大伦敦发展战略规划 市长肯-利文斯顿 规划背景 伦敦——世界城市、英国首都、区域中心 空间广大但建设密度低 拥有开放性的滨水空间网络 已形成多中心城市结构 出发点 针对伦敦可持续发展提出长远构想 应对经济全球化浪潮做出现实反应 规划背景 人口与移民 人口的持续增长，带来住房、交通、环境压力 年龄结构年轻化，价值观与生活方式变化 种族结构多元化，文化冲突与融合 规划背景 产业与就业 Post-fordist city 大量商业服务业岗位取代制造业 商务与金融业的发展及其向心化趋向 地区功能置换以及土地再开发 Business services Manufacturing 规划背景 信息技术 居住与工作环境的可变性和可选择性 环境保护与能源节约 社会矛盾 两极分化及贫困加剧 就业机会分布不均，失业高企 基础设施可进入性有待加强 规划目标 “将伦敦发展成为一个备受推崇的、可持续发展的、世界级的城市： (1)强劲、多元、持久的经济增长；(2)富于兼容性的社会，使所有的伦敦人都能分享伦敦未来的成功；(3)大大改进伦敦的环境及其对资源的利用。” ——利文斯顿《my Vision for London》 五大主题 规划目标 六大目标： 目标一：在伦敦现有建成区范围之内容纳人口和经济增长．并且不能侵占市区现有的公共开敞空间 目标二：让伦敦发展成一个更适宜生活和居住的城市 目标三：让伦敦经济取得强劲及多元的增长，使之成为一个更 繁荣的城市 目标四：促进机会共享，解决岐视和不公 目标五：改善伦敦的交通条件 目标六：让伦敦变得更绿、更美、更吸引人 指导思想与原则 可持续发展：始终贯串于各类政策的制定中 标准:是否优先考虑…… 存量土地与空置物业的利用 公共交通、步行及自行车交通 与城市中心以及社区服务的联系 自然的灾害，如洪涝等 土地的混合利用及密集开发 重要的资源供给以及市民的健康 地方特征与传统 总体发展战略 重点地域开发策略 机遇性增长地区（Opportunity Areas） 在未来能够提供大量的就业岗位与居住空间，大多为“褐色地带” 至少能够提供5000个就业岗位或2500个家庭住宅，并有一定等级的社区服务配套 配合公交系统的使用 强化开发地区（Areas for Intensification） 具有高强度的土地混合利用的潜能 通过土地混合利用提高交通的可达性 复兴地区（Areas for Regeneration） 现正在遭受较为严重的社会隔离和经济衰败的地区 区内所有人的生活状况会得到改善 与机遇性增长地区结合发展，吸引社会投资，鼓励中小规模企业发展 总体发展战略 最重要的策略性优先地区是东伦敦，特别是泰晤士河口地区和伦敦一—斯坦斯特德——剑桥发展走廊。 衰败地区 机遇性增长地区与强度开发地区 总体发展战略 城镇中心与郊区的发展战略 中心发展战略 次区域与地方层次行为的结合 对城镇中心进行界定并分级 发展多样化的功能及活动 高标准的交通可达性 郊区发展战略 对城镇中心的周边地区进行高密度多功能的混合开发 保持并强化郊区的就业功能 提高地方性活动机会(家庭办公以及生活/工作空间) 总体发展战略 交通及空间发展战略 伦敦城公交系统已相当完善 焦点应为交通与开发之间的协调