安全目标、安全保证体系及技术组织措施.doc

第7章 安全目标、安全保证体系及技术保证措施 7.1 安全生产指导思想 我局一贯重视安全生产，是“安康杯”全国安全生产先进单位，且已通过职业健康安全管理体系的认证，因此在全局已经全面展开安全意识教育工作和安全生产程序化管理工作。在本标工程施工中，我局将严格认真地执行《中华人民共和国安全生产法》，贯彻“安全生产，预防为主”的基本方针，树立“安全责任重于泰山”的指导思想，并协助业主做好安全监测管理中心的工作。 7.2 安全管理目标 坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立、健全安全生产责任制度，制定各项安全生产规章制度和操作规程，完善安全生产条件，加强安全生产监督管理，杜绝生产安全事故，做到切实保障生命和财产安全。 7.3 安全生产目标 “四无一创建”：无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无重大火灾、洪水事故，创建安全生产达标工地。 7.4 安全保护职责 满足招标文件的安全管理职责要求。 ⑴ 建立有效的施工安全保证体系，其内容包括安全机构的设置、专职人员的配备以及防火、防毒、防噪声、防洪、救护、警报、治安、爆破和炸药管理的安全制度措施等。 ⑵ 加强对职工进行施工安全教育，按规定编印安全防护手册发给操作人员。工人上岗前进行安全操作的考试和考核，坚持不合格不得上岗。 ⑶ 遵守国家颁布的有关安全规程。建立安全事故责任追溯制度和报告制度。若责任区内发生重大安全事故后在规定时间内向有关单位报告。 ⑷ 加强对危险作业的安全检查，建立专门检查机构，配备专职的安检人员。 7.5 安全策划 7.5.1 安全管理保证体系策划 ⑴ 建立以项目经理为第一责任人的安全责任制和安全领导小组，项目部设专职安全工程师，负责本标段各项工程的安全生产检查指导和事故处理工作，坚持“管生产必须同时管安全”的原则，使各级管理人员和生产工人都安全生产，将安全生产负责落实到人。 ⑵ 实施安全生产措施制度。项目部制定详细的安全生产措施，包括防火、防盗、防洪、救护、治安，照明及用电等安全措施。 ⑶ 建立健全安全生产教育制度，项目部根据国家颁发的各种安全文件，结合本工程实际情况，编制通俗易懂的安全手册，其内容包括：安全防护用品的使用、施工机械的安全操作、机修作业安全、高空作业安全、用电安全、金属结构安装的作业安全、意外事故和火灾救护程序等。安全防护手册经业主批准后发给项目部所有职工，并在开工前组织学习，进行考核，考试合格的职工才能进入工作面工作。在施工过程中要对各级管理人员和生产工人进行经常性的安全生产教育，定期举行安全检查工作会议。 ⑸ 实行安全事故报告制度，无论任何时候，一旦发生安全事故，项目部必须立即向业主、局安监处递交事故报告。内容包括：分析事故原因、明确事故责任、对事故责任人的处理意见和整改措施。 ⑹ 做好施工区的安全保卫工作，项目部要与业主、业主协商共同建立一个现场治安管理机构，统一管理全工地的治安保卫和防盗工作。教育职工遵守所在国的法律和民族政策，服从现场管理机构的管理，做好施工工地和生活区的治安保卫工作，维护工程施工现场的正常生产、生活秩序。 ⑺ 加强施工车辆和现场施工机械的安全管理，各车辆、设备司机必须持证上岗，无调度令严禁私自动车，运输车辆要严格执行相关的操作规程，司机不得酒后驾车，也不准连续加班而导致过度疲劳发生交通事故，现场机械必须按有关安全操作规程规范操作。 7.5.2 安全技术措施 ⑴ 大型设备的吊装，吊装前应检查机的各部位是否安全可靠，使用的钢丝绳是否满足吊装能力，如。吊装前，须由专人指挥，动作规范，安全标志醒目。 电工的操作必需两人以上，一人操作，一人监护。 各作业面要注意明火的防护，作业人员必须穿戴安全防护用品等。 在工地适当的位置设置安全信号牌 ⑸ 根据具体情况和作业环境及时发放手套，防护眼镜，安全帽，防尘口罩等劳保用品。进入施工现场的劳动人员，必须使用自己发放的劳保用品。安全保证机构图 图7.5-1 安全保证机构框图 7.5.3 安全生产规章制度策划 ⑴ 建立项目《安全生产责任制》，明确各级各类人员在本工程项目施工中的安全生产责任。 ⑵ 建立项目《安全生产检查制度》，规定安全生产检查的内容、形式、时间及组织者、参加者。 ⑶ 建立项目《安全教育活动制度》，规定项目安全生产教育的内容、形式、对象及各类安全活动的组织、时段。 ⑷ 建立项目《工伤事故管理规定》，明确工伤事故的统计、报告、调查、处理等规定。 ⑸ 建立项目《安全生产考核奖惩办法》，明确项目所属各单位安全管理目标、事故控制指标及奖惩细则。 ⑹ 建立项目《施工用电安全管理规定》，明确施工用电线路架设、变压器配置、开关箱配置、现场照明及电动工具的使用等方面的安全规定； ⑺ 建立项目《交通安全管理规定》，对场内公路的养护、危险路段的标识、机动车辆的行驶、驾驶人员的管理等