常德市城市总体规划文本.docVIP

目 录 第一章 总 则 3 第二章 社会经济发展目标与战略 3 第三章 市域城镇体系规划 5 第一节 城镇化水平预测 5 第二节 城镇发展战略 5 第三节 城镇体系结构规划 7 第四节 市域风景旅游规划 8 第五节 环境保护规划 10 第六节 基础设施规划 11 第七节 社会服务发展规划 12 第四章 城市性质、规模 13 第五章 城市用地发展方向和总体布局 14 第一节 城市用地发展方向 14 第二节 城市总体布局 14 第六章 居住用地规划 15 第七章 公共设施用地规划 16 第八章工业、仓储用地规划 19 第一节 工业用地规划 19 第二节 仓储用地规划 19 第九章 经济开发区规划 20 第十章 对外交通规划 20 第十一章 城市道路交通规划 23 第十二章 绿地系统和城市景观规划 26 第一节 绿地系统规划 26 第二节城市景观与特色规划 27 第十三章 旧城改造规划 29 第十四章 给水工程规划 30 第十五章 排水工程规划 30 第十六章 电力工程规划 31 第十七章 电信、邮政、广播电视工程规划 32 第一节 电信工程 32 第二节 邮政工程 33 第三节 广播电视工程 33 第十八章 燃气工程规划 33 第十九章 环境卫生规划 34 第二十章 环境保护规划 35 第二十一章 城市防灾规划 36 第一节 防洪规划 36 第二节 防震减灾规划 37 第三节 人防规划 38 第四节 消防规划 39 第二十二章 城郊规划 40 第二十三章 近期建设 41 第二十四章 城市远景发展构想 42 第二十五章 规划实施 43 第二十六章 附 则 43  第一章 总 则 为实现二十一世纪初常德市城市社会经济发展目标，合理利用城市土地，指导和协调城市各项建设，保障城市可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》、《湖南省城市规划法实施办法》等法律法规，在1991年湖南省政府批准的《常德市城市总体规划》的基础上，结合常德市实际情况制订本规划。 规划期限:本次规划近期2005年,远期2020年，远景指2020年以后20至30年。 本次规划确定的城市规划区为：武陵区的城区、河洑镇、护城乡、东郊乡、东江乡、丹洲乡、南坪岗乡、芦荻山乡、太阳山林场、德山开发区和柳叶湖旅游度假区；鼎城区的武陵镇、灌溪镇、石门桥镇、斗姆湖镇和白鹤山乡，总面积约638平方公里。 本规划经批准后,凡在城市规划区范围内的土地利用和各项建设活动均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。 第二章 社会经济发展目标与战略 城市发展指导思想：城市发展要坚持以人为本，面向未来，立足现实，可持续发展的指导思想。 社会经济发展目标：大幅度提高城市经济实力，进一步增强常德市作为湘西北中心城市和其在湘鄂、湘渝重要通道上的中心地位。发挥能源基地、轻型工业与农业基地、交通枢纽和商品流通中心的作用。至规划期末，基本实现社会、经济和环境协调发展的现代化新兴城市目标。 城市建设目标： 　　　　　（1）城市建设要放眼未来，提高居住设施水平，配套完善公共设施； 　　　　　（2）城市道路系统完善，公共交通发达，实现城市交通现代化管理和运营； 　　　　　（3）建立现代化市政基础设施系统； 　　　　　（4）提高环境质量和防灾减灾能力，基本形成城市环境的良性发展； 　　　　　（5）加强城市绿化建设，创造新的景观和城市整体的美观与和谐。突出常德山、水、城环境特色，建设现代化环境优美的园林城市。 发展战略： 　　　　　（1）广辟建设资金来源渠道，加强城市建设力度，大力加强基础设施与环境建设。发挥中心城市的凝聚力，促进经济发展； 　　　　　（2）大力发展旅游业，培育新的经济增长点； 　　　　　（3）塑造有特色的宜人的现代化城市环境，提高城市竞争能力。 　　　　　（4）坚持可持续发展战略和科教兴市战略，提高城市经济、社会、环境的整体效益，提高城市发展的质量和水平。 第三章 市域城镇体系规划 城镇化水平预测 常德市域城市化水平： 　　　　　2005年：35%；2010年：40%；2020年：60%。 第二节 城镇发展战略 城镇发展方针：强化中心城市，加强县城建设，有重点地积极发展中心镇，促进城乡协调发展。 重点建设石门，规划津市、澧县合并，使其作为城市一级经济区中心。规划石门、津市--澧县、桃源建市。 城镇体系总体战略目标：建立一个适宜常德市社会经济发展要求，等级规模完善，空间布局合理，功能组织协调的城镇体系结构。 城镇发展战略布局： 一个中心：常德市。 　　　　　两大城市群