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中国企业跨国经营政治牲风险的发展趋势
梅新育(博士)
吆国经营中的政治性风险传 行为以及其他类似战争的行为。 尼泊尔、塞浦路斯、民主刚果、
PJ统上划分为战争和内乱风目前,中国企业在跨国经营中面 塞尔维亚一黑山、克罗地亚、波
险(政治暴力风险)、征收风临的主要政治暴力风险已经不是 斯尼亚一黑塞哥维那、马其顿、
险、汇兑限制风险(转移风传统的战争与内乱风险,而是和 格鲁吉亚、委内瑞拉),2003年,
险)、违约风险、延迟支付风险5平环境中贸易保护主义驱动的政 我国对其进出口贸易总额为
类,在不同国家和不同时代,政 治暴力风险,由于劳工权益问题 69.0648亿美元,仅占当年我国货
治性风险各有特点。近年我国企 引起的政治暴力风险也呈方兴未 物贸易总额(8512.0729亿美元)
业在跨国经营中面临的上述5类 艾之势。在这些政治暴力风险的
政治性风险的发展呈现以下特 酝酿和爆发过程中,东道国某些 52.0480亿美元,仅占同期我国货
点,即传统战争风险转向和平环 政客和公众人士的道德风险发挥 物贸易总额(6231.1227亿美元)
境中的政治暴力风险;公开、直 了重要的作用。在许多发展中国 的O.8%。在可预见的未来,这些
接的征收风险总体降低,但蚕食 家和转轨国家,自由市场经济和 存在较高传统战争风险的国家和
式征用风险日益突出;汇兑限制 普选民主的结合也提高了政治性 地区也不太可能成为我国企业跨
风险(转移风险)总体大幅度降风险。 国经营的重点,因为我国企业跨
低,但部分金融危机高发国转移 (一)贸易保护主义驱动的国经营的主要目标可以概括为拓
风险仍然较高;违约风险集中于 政治暴力风险有增无减。传统的 展出口市场、获取国内短缺资
部分发展中国家和转轨国家;国 战争、内乱、恐怖行为风险主要 源、获取先进技术3项,而现实
家延迟支付(主权债务违约)风存在于一些发展中国家和转轨国 乃至潜在的战乱风险本身就降低
险不可忽视,地方政府债务风险 家,如西亚的伊拉克等国,南美 了这些国家和地区居民的收入,
更高。与此同时,第三国干预风 洲的委内瑞拉,非洲的刚果等 削弱了他们吸收中国商品和服务
险等新型政治性风险也日益崭露 国,欧洲的前南斯拉夫国家、塞 的能力,最多只能满足中国企业
头角。 浦路斯,以及独联体的高加索地 跨国经营的第二项目标。因此,
区,等等。无论是按照出口额还 在目前和可预见的未来,我国企
转向政治暴力风险
是按照投资额衡量,这些国家和 业跨国经营的重点只能是不存在
传统意义上的战争风险(政 地区目前都远远算不上是我国企 战争和内乱的发达国家、新兴工
治暴力风险)指战争、内战、恐 业跨国经营的重点。在14个存在业化经济体,以及部分发展中国
怖行为等,如目前中国出口信用 较高上述传统战争、内乱、恐怖 家。从西班牙埃尔切事件来看,
保险公司承保的战争险就指投资 行为风险的国家中(阿富汗、巴基 这些国家并非不可能发生政治性
所在国发生的战争、内战、恐怖 斯坦、伊拉克、以色列、朝鲜、 暴力事件,从而导致我国企业、
国际贸易 2004年第10期 9
国民的资产和收入蒙受损失,但政 不仅部分欧盟国家,其它一些 更高。首钢秘鲁铁矿股份有限公司
治性暴力不太可能来自战争、内 国家也存在类似的政治暴力风险。 自建立不久便陷入劳资纠纷困扰,
乱,恐怖主义行为归根结底也只是 澳大利亚是我国第九大贸易伙伴, 仅从2004年6月1日开始的罢工
极少数,主要可能来自国际化商业 中国一澳大利亚自由贸易协定谈判 就令该公司直接损失35l万美元,
竞争中的失利者(东道国厂商、工 正在酝酿之中。然而,澳大利亚居 就是一个比较典型的案例。
人和其他利益相关者)采取的过激 民福利水平较高,其制造业竞争力 在一些平均收入水平高于中国
行为,而这种暴力行为从潜在风险 远远低于中国同行,制造业利益集 并实现了民主化的新兴工业化经济
转化为现实,往往又离不开极右势 团正在极力阻止中国一澳大利亚自 体的制造业投资项目,尤其是并购
力的煽动组织。
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