实名制管理在中国建筑市场的应用及探讨.pdfVIP

实名制管理在中国建筑市场的应用与探讨 韩志成 河北省南水北调工程建设管理局 河北 石家庄 050035 摘 要：改革开放30年来，建筑业的持续快速增长不仅直接拉动了国民经济增长，同时也 吸纳了城镇化及农村结构调整所转移的大量劳动力，缓解了就业压力，但目前我国建筑领域 的相关法律法规、产业政策还不是很完善，一些企业劳务用工管理不是很规范，造成施工质 量很难保证，安全生产存在很多隐患，农民工工资发放不及时等各种问题，本文结合中国建 筑市场的背景，就实名制管理的在中国建筑市场的必要性和实名制管理的具体措施及落实各 方责任等方面进行了论述，对实名制管理在我国建筑市场的推广和应用具有一定的指导意 义。 关键词：实名制 施工现场 管理责任 TU721+.2 A 2095-2104 2012 02- 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） Abstract: Abstract: AAbbssttrraacctt:: In the 30years since thereform and opening up, construction industrysustained and rapid growth nor only promotes rapid growth of national economy,but also inclusive large Extra labor force for structural readjustment in agriculture and therural,and relief employment pressure,but the relative law and industrial policy does not very perfect in construction industry, management of service does not very regulate, It is the some problem tonotmake surethattheconstructionquality,many safetypitfalls inproduction, wage arrears formigrant rural workers. this article discusses thenecessity、concrete measures and responsibilityof partnersof thereal-name system management in thechinese building market, The article are of certain guidance significance topromotion andapplication ofthereal-name system management inthechinese building market, Keywords: Keywords: KKeeyywwoorrddss::thereal-name system constructionsite management responsibility 1、 背景资料 改革开放30年来，建筑业呈现出持续快速增长的势头，建筑业增加值在GDP总量排序 中，长期稳步居于国民经济各产业部门的前六位。根据《中国统计年鉴－2010》，在国民经 济各产业部门中，建筑业占GDP的比重为6.58%，居制造业、农业、采矿业、批发零售业之 后，位列第五，建筑业的从业人员已达到4100多万人，约占全社会从业人员的5%，至少直 接影响到全国1亿多人口的生存和生活质量。建筑业不仅直接拉动了国民经济增长，同时吸 纳了城镇化及农村结构调整所转移的大量劳动力，缓解了就业压力，有力地支持了社会主义 新农村建设和“三农”问题的解决，但目前我国市场经济，建筑领域的相关法律法规、产业 政策还不是很完善，一些企业劳务用工管理还存在一定问题，甚至有不少企业由工程项目部 或班组长招用民工，或者与不具备劳务分包资质的包工头签署用工协议，以包代管现象严重， 对现场民工的数量、来源、文化层次、年龄结构、技术技能等基本情况不了解，无法根据实 际情况有针对性的制定管理、教育和服务措施，造成施工质量很难