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加强招投标项目的工程签证管理 刹、韶红 (天津市建工工程总承包有限公司第一分公司，天津 300070) 摘要：工程项目实行招投标制度是为了有效降低工程造价，而工程项目实施阶段只有重视并加强签证的管理， 才能有效的降低项目实施阶段的工程造价．保证工程投资得以高效运用。本文针对影像技术的发展对工程签证真实 性的影响．详细阐述了目前签证工作中存在的普遍问题，结合笔者多年工程造价管理实践经验，分析探讨了工程签 证管理方法和改进措施．以加强签证管理工作．为企业提高经济效益。 关键词：工程签证；影像技术；管理；企业效益 中图分类号：C93l；F270．3文献标识码：B DOI：10．396911．issn．1001—0270．2014．02．25 作．而这项工作与影像技术有密切联系。工程签证是 1工程签证管理的重要性 工程信息的记录，不仅涉及文字记录，还包括照片、 工程签证是合同双方在履行施工承包合同过程 录像和数据电文(含电报、电传、传真、电子数据交换 中．按照合同约定或经协商一致．对施工过程中发生 和电子邮件)等。这就和信息记录技术的发展紧密联 的各种费用、工期延顺、经济索赔等最终达成的意思 系在一起．现在是信息社会，仅仅影像技术中的印刷 表示一致的补充协议．是项目最终结算时增减工程 技术就已经发展经历了光化学／化学／机械、电子化、 造价的凭据．也是建设工程全过程造价管理的主要 数字化等多个阶段．影像设备更是丰富多样．如：扫 组成部分。 描仪、数码相机、高清晰摄像机、彩色打印机、3D立 由于建设工程项目投资大、工期长、涉及众多的 体打印机等等。这些先进技术的使用即使现场签证 当事人．在建设过程中不可预见的因素多．存在着诸 的内容更加详实．又给涂改、伪造现场签证提供了便 多风险．加上目前由于建筑市场竞争异常激烈．使得 利条件。 工程招投标项目的投标报价风险较大。承包商为了 2．1 灵活运用影像技术保证原始资料的准确性 承揽到工程．有时不得不采取压低报价方式谋取中 工程签证的内容是施工阶段对原设计内容的变 标，待工程中标后，再采用变更、签证的方式弥补投 更、增减或标准的改变等等，有些描述只用文字不够 标时压低报价的损失。更有一些承包商盲目采用压 清晰。需要配合照片、彩色图片等使内容更加完整。特 低报价、串标、围标等不正当方式谋取中标。待工程 别是装修阶段和隐蔽工程，合理使用照片、图片、摄像 中标后。往往采用假变更、假签证、假协议的方式弥 等手段可以使原始资料更加有说服力．可以有效防止 补投标压低报价的损失．易使建设单位陷入承包商 结算时双方由于理解不同造成互相扯皮现象的产生。 的陷阱。据有关统计表明，国际工程承包合同结算 2．2先进的影像技术对工程签证真实性的影响 中．通过签证所增加的造价占整个工程造价的5％左 各种先进技术如果运用不当也造成不正当手段 右。可见．重视施工阶段工程造价控制．加强施工过 的出现，现在由于印刷技术、摄影技术更加先进就使 程中的签证管理．是提高企业经济效益的一条重要 涂改、伪造工程签证的方法更加容易，也不易被察 途径。 觉。这就要求加强工程签证的管理．熟悉影像技术的 应用．从“源头”堵住问题的发生。 2影像技术的发展对工程签证 真实性的影晌