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天然气长输管道建设管理和控制浅谈 　　摘要：随着经济的发展，人们生活水平的提高，对天然气的需求量越来越大。天然气管道在施工过程中，常会受自然条件和人文地理环境的影响而出现一些问题。本文从建设单位角度对我国长输管道工程概念及特点、天然气长输管道建设管理和控制措施等方面进行阐述。 关键词：天然气；长输管道建设；管理；控制 中图分类号：TE文献标识码： A 文章编号： 引言 天然气长输管道建设在我国发挥着十分重要的作用,然而由于其建设时间长、跨越区域大,受到很多因素的影响,阻碍了其建设的进程与施工质量,因此必须对其施工过程中出现的问题加以改进,通过提高施工管理水平，从而促进工程质量的提高,推动工程的建设与发展。 1、我国长输管道工程概念及特点 1.1长输管道工程概念 所谓长输管道工程就是指长距离、大口径、高压力输油和输气管道建设工程。这里的输油一般指原油、成品油，输气一般指天然气、煤气。输油和输气管道建设一般包括线路、站场、自控、通信、仪表及相应附属工程等。 1.2长输管道工程特点 长输管道工程与一般工程项目相比较，不仅投资大、建设周期长，质量要求也相对较高。除此以外，长输管道工程也属于自己的特点。长输管道经常在露天施工，施工线路相对较长、点多面广、社会依托性相对较差，常会受自然环境及人文地理环境的影响，而使长输管道管理建设不能顺利进行。具体来说，长输管道工程在实际施工过程中，场地和工作人员比较分散，势必会加大施工组织难度。受施工场地的影响，工作人员常会居住在帐篷中，生活设施也不够完善。加之施工作业面大部分比较狭窄，交通不便，加剧了施工安全隐患；长输管道施工过程中，常会用到很多机械设备，但是因施工地点地形复杂，使得设备运行过程中，常会有一定安全隐患存在；在施工过程中常会穿越河流、河谷及腰峴，虽然施工过程中，根据不同的地质地貌用穿越、爬越、隧道及劈方等方式铺设相应管线，但是施工难度仍然很大，有些施工地段需要进行相应爆破作业，这就加剧了安全隐患；管道在施工过程中，要剔除相应植物、对地表进行开挖及穿跨越河道、隧道挖掘及施工变道的挖高垫低、管道和设备及相应辅助材料的运输和临时堆放等，这些工作对周围的环境影响较大。在这种情况下，就应该对天然气管道建设进行相应管理与控制，使天然气管道能顺利运行。 2、天然气长输管道建设管理和控制措施 2.1落实生产安全责任制 在开展天然气长输管道建设过程中，建设单位必须高度重视其管理工作。在施工建设开始时，制定安全生产目标，建立安全组织机构，完善安全管理制度，与各相关方签订安全生产责任书，将生产安全责任层层分解，落实到项目各方，同时项目各方也要做出相应承诺并建立相应责任制，将安全责任具体落实到个人，使全体员工都能意识到安全管理的重要性，以便为以后的工作中重视安全工作。同时，督促施工企业应该建立风险管理技术和风险管理体系一体化，这样科学有效的管理技术能为相应管理体系的实现提供保证，也应该建立管理与项目过程发展一体化。由于风险存在于整个工程建设中，在落实生产安全责任制的时候，就应该从整个项目过程着手，并以项目发展为依据，将安全生产责任落实到实处，以保证长输管道建设顺利进行。 2.2做好风险评价和治理工作 在天然气长输管道建设管理中，风险评价是天然气长输管道建设管理的基础，而风险防范则是天然气长输管道建设重要手段。只有充分发挥风险评价和治理作用，才能保证现场管理顺利进行。在实际工作中，应该不断增强预防为主的理念，逐步提高员工风险意识。同时，建设单位及监理单位应积极督促施工单位在应该做好管理警示牌和标语，并根据现场施工作业面和风险等级位置的不同设置警示标志和标语，以提示和引导员工行为；在施工过程中，在作业周围拉上防护带，阻止非工作人员进入现场，以保证施工现场安全。工程监督人员在实际监督过程中应该做好相应记录，并按照日、周、月进行相应总结，一旦查出相应问题，就应该对其进行相应分析，找出其问题根源并制定相应措施，以避免相应事件重复发生。 2.3加强对点面重点控制 天然气长输管道建设面临投资规模大，技术要求高，事故环境复杂等诸多问题。在这种情况下，建设单位必须从施工整体出发，对工程安全生产进行全方位、全过程管理。只有这样，才能更好的降低事故发生率。在实际施工过程中，建设单位及施工单位应该积极响应政府质量监督管理部门相关的文件精神，将隐患和管理结合起来，对重点工序和关键点进行重点控制，在此基础上将点面有效的结合起来，将管理标准置于重要位置，使保证措施得到强化。为了更好避免事故发生，可以采用灵活的方案，以降低施工方案风险性。在技术、工艺及措施保证安全上，应该加强现场监控并及时对关键点进行相应评价，制定和完善相关消减措施，将相应措施落实