坚持依法治国总目标,共筑工商法治梦想.pdfVIP

学习贯彻十八届四中全会精神 2015—1 坚持依法治国总目标，共筑工商法治梦想 浙江省工商局副局长马剑平 党的十八届四中全会《决定》提出，全面推进依法 全国率先就商号与商号以及商号与商标的冲突等问 治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建 题作了探索性规定；《浙江省广告管理条例》明确了虚 设社会主义法治国家。这是四中全会决定的最大亮点 假广告的认定标准．设置了综合性的涉农广告条款 和创新。它既明确了全面推进依法治国的性质和方 和网络广告管理规定，对形象代言人广告作了探索性 向，又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓 规定。 手，为建设社会主义法治国家提供了重要遵循和行动 下一步．浙江省工商局将根据改革发展的新情况 指南。 对《浙江省取缔无照经营条例》、《浙江省实施(中华人 十八届四中全会《决定》发布后，浙江省工商系统 民共和国消费者权益保护法)办法》和《浙江省合同行 积极学习领会决定精神，明确依法治国的总目标， 为管理监督规定》等地方性法规开展修订调研，以保 并将学习贯彻决定精神与深化法治工商建设紧密结 证工商执法依据的及时性、针对性、有效性。 合起来。与工商服务发展、监管执法等职能工作紧密 结合起来，切实把思想认识统一到全会对形势的分析 二、健全制度制定实施程序，积极推进经济社会 判断上来，统一到全面推进依法治国的目标方向和决 发展 策部署上来，凝聚力量，攻坚克难，进一步推进法治工 十八届四中全会《决定》提出：“加强备案审查制 商建设。 度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围 依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，禁止地方制 一、重视法律体系的完善，不断丰富工商执法依据 发带有立法性质的文件”。 十八届四中全会《决定》提出：“建设中国特色社 近年来。浙江省工商局充分发挥制度对改革发 会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引 展的引领、推动和保障作用，在全面贯彻中央和省委 领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。”在加强 的方针政策过程中，自觉通过法定程序将其转化为 重点领域立法方面要“依法加强和改善宏观调控、市 制度规范，并确保在经济社会管理中得到有效执行。 场监管，反对垄断，促进合理竞争，维护公平竞争的市 严格按照《浙江省行政规范性文件管理办法》和《浙江 场秩序。” 省工商行政管理机关行政规范性文件制定管理办法》 依法行政．法的健全与完善是基础。浙江省工商 等文件的规定，加强对行政规范性文件的合法性审查， 局高度重视立法立规工作，大力推进工商法律法规体 保障行政规范性文件制定程序合法，内容合法，及时 系的不断完善。截至2013年底，相继参与完成了《浙登记报备公布。2014年，省局积极贯彻中央加快职能 江省取缔无照经营条例》、《浙江省企业商号管理和 转变、深化行政审批制度改革的精神和努力打造审批 保护规定》、《浙江省反不正当竞争条例办法》等10部 事项最少、办事效率最高、投资环境最优省份的决策 地方性法规立法工作以及5个规范性文件的完善，涵 部署，1—10月省局本级共制定行政规范性文件16件， 盖了市场、商标、广告、合同、无照经营、产品质量、反 均通过合法性审查和局领导集体讨论并及时登记报 不正当竞争、企业商号等监管领域。在立法内容上注 备，为促进全省经济转型发展，再创竞争新优势助力。 重前瞻性，如《浙江省企业商号管理和保护规定》在