招投标工作讲义.ppt

川建公司经营投标工作基础知识讲义 川建经营部 唐思勇 2012年11月30日 目 录 第一章、总则…………………………………………………………………3 第一节、招投标的定义………………………………………………………4 第二节、招标形式、原则及组织方式………………………………………12 第二章、招投标的简述………………………………………………………31 第一节、招投标流程简图……………………………………………………31 第二节、标准施工资格预审文件及标准施工招标文件……………………32 第三节、标准施工资格预审文件说明………………………………………34 第四节、标准施工资格预审文件内容………………………………………34 第五节、标准施工总承包招标文件…………………………………………64 第三章、重要环节内容讲解…………………………………………………113 第一节、评标办法……………………………………………………………113 第二节、“投标人须知”内容解读.……………………………………………122 第三节、标准招标文件与工程量清单相关条款解读和应用要点…………160 第四节、投标策略……………………………………………………………196 第一章、总则 第一节、招投标的定义 一、什么是“标”、“标的”、“标的物”、“标底”以及其他相关术语解释 1、“标”的含义：对一项工程或一批货物，依照一定的标准，提出价目，然后由竞争厂商选择，决定成交与否 。 2、“标的”的含义：标的是合同当事人双方权利和义务所共同指向的对象。它是合同成立的必要条件，是一切合同的必备条款。标的可以是“物”，一般的买卖合同中购买实物；也可以是“行为”（包括“不行为”）。标的是指合同当事人之间存在的权利义务关系，它是合同成立的必要条件，是一切合同的必备条款。 合同标的是多种多样的，一般地有四类： 　　（1）有形财产，指具有价值和使用价值并且法律允许流通的有形物，如生产资料与生活资料、货币和有价证券等； 　　（2）无形财产，指具有价值和使用价值并且法律允许流通的不以实物形态存在的智力成果； 　　（3）劳务，指不以有形财产体现其成果的劳动与服务，如运输合同中的运输行为，委托中的代理、行纪、居间行为等； 　　（4）工作成果，指在合同履行过程中产生的体现履约行为的有形物或无形物。 3、“标的物”的含义：标的是指合同当事人之间存在的权利义务关系，标的物是指当事人双方权利义务指向的对象。标的和标的物并不是永远共存的。一个合同必须有标的，而不一定有标的物。如例，在提供劳务的合同中，标的是当事人之间的劳务关系。而在劳务合同中，就没有标的物。 4、“标底”的含义：标底是衡量投标单位报价的准绳，有了标底，才能正确判断投标报价的合理性和可靠性；标底是评标、定标的重要依据。 标底的编制方法一般有两种：一种是以平方米造价包干为基础的标底。当住宅工程采用标准图、批量建设时, 可用以平方米包干为基础的标底, 这种标底, 其价格由编制单位根据标准图测算工程量、依据有关计价办法编制出标准住宅工程每平方米造价, 在具体工程招标时, 结合实际装修, 室内设备的配备情况, 调整平方米造价。另外，它因为地基的情况不同，一般在±0以上采用平方米造价包干，而基础部分按施工图纸单独计算，然后合在一起构成完整的标底，这种编制标底的方法被限定在必须采用标准图进行施工，而且在制定平方米包干时，事先也必须做详细的工程量计算工作，因而一般不是普遍使用。 另一种是按照施工图预算为基础的标底，具体情况也分为两种： 1、单价法编制标底，单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。按施工图计算的各分项工程的工程量，并乘以相应单价，汇总相加，得到单位工程的人工费、材料费、机械使用费之和；再加上按规定程序计算出来的其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，便可得出单位工程的施工图预算价。单价法的计算结果会偏离实际价格水平，虽可采用调价来弥补，但调价系数和指数从测定到颁布又要滞后且计算繁琐。 2、实物法编制标底是首先根据施工图纸分别计算出分项工程量，然后套用相应的预算人工、材料、机械台班的定额用量再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，求出单位工程的人工费、材料费和施工机械使用费，并汇总求和，进而求得直接工程费，并按规定计取其他各项费用，最后汇总就可得出单位工程施工图预算造价，定额实物法是与市场经济体制相适应的预算编制方法因而较为普遍采用。 5、“招标投标”的含义： 招投标，是招标投标的简称。招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招标投标是一种国际