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专题7(三)中华人民共和国未成年人保护法解读
专题6:有关教育法规解读(三) 主要内容: 一、未成年人保护的意义 二、1991版《未成年人保护法》的内容与特点 三、06修订版《未成年人保护法》的内容与特点 四、《未成年人保护法》的实施条件 一、未成人保护法修订的意义 (一)制定《未成年人保护法》是保障未成年人合法权益和促使他们健康成长的需要。 (二)制定《未成年人保护法》是完备社会主义法制的需要。 制定有关青少年的专门性的法规。制定从其内容上来看,它不仅规定了实体法方面的内容,如家庭、学校、社会各方面如何教育、保护、培养未成年人健康成长,而且还规定了未成年人的权利与义务,未成年人犯罪如何审理、处置以及如何教育改造等内容等程序方面的一系列问题。容纳了实体法、程序法、组织法等内容,是法制观念的一大飞跃。 新问题 校园安全事故、青少年沉迷网络问题、少年犯罪低龄化趋势、虐待孩子、娃娃亲、父母对子女生而不养、养而不教、教而不当等问题,未成年人保护工作面临许多新的挑战。这因而也成为未成年人保护法修订的背景。 立法宗旨 第一条 为了保护未成年人的身心健康,保障未成年人的合法权益,促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人,根据宪法,制定本法。 第三条 未成年人享有生存权、发展权、受保护权,参与权等权利,国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护,保障未成年人的合法权益不受侵犯。 二、1991版《未成年人保护法》的内容 二、06版《未成年人保护法》的内容 (一)《未成年人保护法》修订历程 2005年,十届人大三次会议期间,许多人大代 表纷纷提出修改未成年人保护法、预防未成年人犯罪法的议案和建议。 2006年12月29日十届全国人大常委会第25次会议表决通过修订后的未成年人保护法。 特点:进一步强化家庭、学校、社会、国家的保护责任。 (二)06版《未成年人保护法》修订内容 共七章72条 第一章 总则(9条) 第二章 家庭保护(7条) 第三章 学校保护(10条) 第四章 社会保护(23条) 第五章 司法保护(10条) 第六章 法律责任(12条) 第七章 附则(1条) 四、 修订版《未成年人保护法》的特点 《中华人民共和国未成年人保护法》是我国第一部保护未成年人合法权益的法律。。 在新修订的《未成年人保护法》中,新法从原法的56条增加到72条,其中,32条有实质性修改、11条有文字性修改、未改的仅有四条,可以说是一次全面的修订。 五、《未成年人保护法》的实施 (一)经济条件:充足的经费 (二)主观条件:国民对未成年人保护法的认识与保护未成年人的自觉意识 (三)保障条件:追究违反行为的法律责任 [课后作业与思考] 1.比较新旧版《义务教育法》的主要变化。 2.我国实施义务教育坚持的主要原则是什么? * ——《中华人民共和国未成年人保护法》 共七章56条 1991年9月4日颁布 1992年1月1日生效 第一章 总则(7条) 第二章 家庭保护(5条) 第三章 学校保护(7条) 第四章 社会保护(18条) 第五章 司法保护(8条) 第六章 法律责任(9条) 第七章 附则(2条) 新的亮点 1.家长不能再随便打骂孩子,保证孩子的睡眠 新法第20条 学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合,保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间,不得加重其学习负担。同时还规定,学校、幼儿园、托儿所的教职工应当尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。 2.学校不得违法开除未成年学生 新法第18条 学校应当尊重未成年学生受教育的权利,关心、爱护学生,对品行有缺点、学习有困难的学生,应当耐心教育、帮助,不得歧视,不得违反法律和国家规定开除未成年学生。 3.教师骂学生将会受惩罚 第21条 学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。 4.教师不能在校园吸烟 第37条(新增)规定,禁止向未成年人出售烟酒,经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志;对难以判明是否已成年的,应当要求其出示身份证件。 5.父母不可偷看孩子日记 6.突发事件中优先救护未成年人 第40条(新增)规定,学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时,应当优先救护未成年人。 【案例】 1994年12月8日,克拉玛依市教委和新疆石油管理局教育培训中心在克拉玛依市友谊宾馆举办迎接自治区“两基”评估验收团专场文艺演出活动。全市7所中学、8所小学的学生、教师及有关领导共796人参加。演出过程中发生火灾,结果325人死亡,132人受伤,死者中学生288人
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