我国区际产业转移的特点、问题与对策.pdfVIP

经济纵横 -2009年第9期 我国区际产业转移的特点、问题与对策 何龙斌 (陕西理工学院汉水文化研究中心经济所，陕西 汉中723003) 摘要：近年来，我国区际产业转移进程开始加快并出现一些新的特点，主要表现为：以向有一定产业 配套能力的地 区转移为主、以劳动密集型产业转移为主、省 内转移或就近转移较多、以受制于资源与环 境约束的被动转移为主。由于中西部地区产业配套能力差、物流成本高、沿海省 内产业转移政策的存在 及环境因素制约了产业转移的推进。为此，一方面，国家应成立专 门管理机构，统筹国内产业转移。另 一 方面，中西部地区要大力发展产业集群和物流产业 ，并按科学发展观，化解产业转移 中的环境与资源 约束难题。 关键词：区际产业转移；产业集群 ；沿海地区；中西部地区 中图分类号 ：F127 文献标识码 ：A 文章编号 ：1007—7685(2009)09—0055—04 近年来，我国东部沿海地区由于经济高速发 已形成规模较大、配套齐全的产业集群，而产业集 展 已形成了充分的产业集聚效应，而产业集聚到 聚效应使得在产业链上的有限区域 内，各种生产 一 定程度后产生的集聚区内非贸易品价格居高不 要素的流动更加快速方便，对企业生产环节的配 下、地价上升、企业生产成本不断上升，使某些产 套支持、成本的降低都起到很大的推动作用。因 业率先脱离该产业集聚区，转移到中西部地区，从 此，中西部那些能为沿海地区转出产业提供 良好 而形成我国的区际产业转移现象。区际产业转移 协作配套能力的地区，成为产业转移的首选地。 对转移区域双方经济的发展都有重要作用。对发 如，从2o05年开始建设，目前已拥有龙头和配套 达区域而言，它是区域产业结构调整升级的重要 企业 30余家、员工 1．8万余人的江西省上高县鞋 途径，也是区域产业竞争优势转换升级的有效方 业产业基地，就引来包 括全球最大 的制鞋企 式。对欠发达区域而言，产业转移是区域经济起 业—— 台湾宝成国际集团在内的一些沿海制鞋企 动与发展的良好契机 ，也是区域产业结构升级转 业。再如，山东如意集团收购原重庆海康纺织集 换的可行方略。因此，研究我 国国内区际产业转 团，并计划投入超过40亿元人民币的巨资在重庆 移问题具有重要的现实意义。 万州区建设 100万锭紧密纺生产基地，广东顺德 的五家纺织服装企业签约进驻安徽阜阳 “中国中 一 、 我国区际产业转移的特点 部纺织工业城”，都是基于当地有一定的纺织产 (一)以向有一定配套能力的地区转移为主 业配套能力。 在我国沿海地区，传统产业经过多年的发展， (二)以劳动密集型产业转移为主 注：本文获陕西省(高校)哲学社会科学重点研究基地研究基金项 目“西部地区承接东部产业转移对策研究”资助 (项 目 号 ：SLG0826)。 收稿 日期 ：20o9—06—08 作者简介：何龙斌(1970一)，男，陕西理工学院经济贸易系物流管理教研室主任、副教授。研究方向：国际投资与区域产 业经济。 一 55 — 经济 纵横 ·2009年 第 9期 据统计，目前，沿海地区向内地转移的产业多 受制于资源与环境约束的产业转移出去，而一些 集中在纺织、服装、电子元器件、玩具、陶瓷、家具 中西部落后