确立为农服务的骨干地位——山东省潍坊市供销合作社改革调研报告.pdfVIP

schoIa借coIumn I学者专栏l 确立为农服务的骨干地位 ——山东省潍坊市供销合作社改革调研报告 为农服务是中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》的核心内容之一，也是能 否落实好《决定》，实现供销合作社系统全面改革的关键。《决定》要求各级供销合作社围绕破解 “谁来种地”、“地怎么种”等问题。“要采取大田托管、代耕代种、股份合作、以销定产等多种方 !_!． 式。为农民和各类新型农业经营主体提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工 5山絮毛等某列化服务。推动农业适度规模经营。，，从调研情况看。潍坊市供销合作社符合《决定》精神， 面口等系列化服务-推动农业适度规模经营。”从调研情况看·潍坊市供销合作社符合《决定》精神， x八值得在全系统推广。 供销合作社的改革和发展是全社会高 民专业合作社是重要突破口。《决定》要求： 度关注的问题。新世纪以来的12个中央 “强化基层社合作经济组织属性。通过劳 一号文件，除了2011年专门讨论水利问 动合作、资本合作、土地合作等多种途径， 题，其余11个无不涉及供销合作社的改革 采取合作制、股份合作制等多种形式，广泛 和发展。其中，2015年中央一号文件指 吸纳农民和各类新型农业经营主体入社， 出：“全面深化供销合作社综合改革，坚持 不断强化基层社与农民在组织上和经济上 为农方向，着力推进基层社改革，创新联合 的联结。““拓宽基层社负责人选任渠道，鼓 社治理机制，拓展为农服务领域，把供销合 励村‘两委’负责人、农村能人等入社参 孔祥智 作社打造成全国性为‘三农’提供综合服务 选。规范基层社和农民社员的利益分配关 的骨干力量。”既提出了要求，又明确了方 系，建立健全按交易额返利和按股分红相 中国人民大学中国合作社 向。2015年4月发布的《中共中央国务院 结合的分配制度，切实做到农民出资、农民 研究院院长 关于深化供销合作社综合改革的决定(以 参与、农民受益。”调研表明，潍坊市供销合 下简称决定)也为供销合作社改革提出 作社在这方面下了大力气，也取得了明显 了“为农、务农、姓农“的标准。那么，供销 的效果。截止到2014年底，全市共领办农 合作社如何把自己打造成为“三农”提供综 民合作社1008家，组建专业性农民合作社 合服务的骨干力量，7山东省潍坊市供销合 联合社72个，乡镇级农民合作社联合社52 作社近年来为农服务的实践在一定程度上 个，县级农民合作社联合社4个，正在着手 能够回答这一问题。 组建市级联合社；80％以上的乡镇注册成 立镇级农民合作社联合社：80％以上的县 促进农民的联合与合作 市区登记成立县级农民合作社联合社，这 打造为农服务的基础． nmmu 些农民合作社及其联合社为连接小农户和 在供销合作社改革中，基层社领办农 大市场作出