科学看待粮食十一连增.pdfVIP

聚 焦 Focus 科学看待粮食“十一连增” 中国农业科学院粮食生产技术中心 2014 年，我国粮食总产达到 取得了宝贵经验，这主要归功于政 国内外市场及生产巨大变化。我国 12142 亿斤，实现创纪录的“十一连 策激励、多种要素的投入、科技驱 粮食安全状况受到广泛关注，归结 增”。我国粮食产量连续增长，是在 动和全社会的大力支持。总体来看， 起来，其主要关切表现在以下四个 资源约束趋紧、自然灾害多发、全 我国粮食生产已基本形成以高标准 方面。 球粮食不安全的背景下取得的 ；是 农田建设为基础，以粮食主产区为 （一）粮食连年增产，但粮食价 在加入 WTO，全面深化对外开放的 重点，以农艺农机配套技术为支撑， 格却不断上涨 背景下取得的 ；是在国际金融危机 以新型经营组织为主体、以“四补 粮食总产逐年递增，社会预期 冲击、世界经济增速放缓的背景下 贴一奖励”政策为导向的生产技术 粮价下降，但粮价不降反涨，其主 取得的，来之不易，作用重大，意 体系和增长机制，粮食综合产能基 要原因 ：一是需求拉动。近年来， 义非凡。粮食连增打破了我国乃至 本跨上 6 亿吨新台阶，粮食生产发 除口粮消费有所增长外，居民肉蛋 世界粮食波动增长的周期，创造了 展进入一个新阶段。 奶消费快速增加，带动了饲料用粮 现代粮食生产的奇迹。因此，如何 和工业用粮的大幅增长，据统计， 科学认识粮食连续增长的动力机制， 粮食生产持续增长的深远影响 2003 年至 2013 年我国肉类产量由 准确把握粮食生产发展的新态势， 及社会关切 6443 万吨增长到 8535 万吨，年均增 防止历史教训重演、造成粮食连续 我国粮食取得的历史性跨越， 长 2.9%，饲料用粮总量已经取代口 丰收后出现重大波折，始终按照中 在国内国际产生了巨大 央要求，掌控粮食生产的主动权主 影响。一方面，我国连 导权，对全面贯彻落实新时期国家 续多年用不到世界 9% 粮食安全战略具有重大的理论和实 的耕地，生产世界 1/4 践价值。 的粮食，养活世界 1/5 2004 年以来，我国粮食稳步增 的人口，对世界粮食安 产，综合生产能力迈上6亿吨新台阶， 全作出重大贡献，用实 为维护改革开放、经济发展大局奠 际行动回答了谁来养活 定了坚实基础，作出了巨大贡献。 中国人的问题 ；另一方 我们立足国情、探索中国现代农业 面，我国农业对外开放 之路，构建粮食稳定增产的路径、 不断拓展，农产品进出 办法和机制，为之付出了艰苦努力， 口贸易持续增大，引发 28 2015.01 ■ 聚焦 ■ 粮用粮成为粮食的第一大需求，同 2004-2013 年，全国粮食受自然灾 量的 13%。中国三大主粮的净进口 时，工业用粮增加显著、供不应求， 害所导致的年均损失在 705 亿斤左 已常态化，2013 年，大米、小麦和 2014 年 1-8 月进口高粱 280 万吨、 右，比1999-2003年5年平均水平（损 玉米进口量分别达到 222 万吨、550 大麦350万吨。在消费需求的拉动下， 失粮食 1013 亿斤）下降 28.5%。其 万吨和 326 万吨。中国谷物进口量 我国粮食供求关系并未发