基于eles模型的湖北城居民最低生活保障标准评价$.pdfVIP

（ ） 第 卷 第 期 武 汉 理 工 大 学 学 报 社会科学版 ２８ ３ Ｖｏｌ．２８ Ｎｏ．３ 　 　 年 月 （ ） Ｗｕｈａｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔ ｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏ ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ Ｍａ ２０１５ ２０１５ ５ 　 ｙ 　 ｇｙ 　 　 ｙ 　 　 基于ＥＬＥＳ模型的湖北省城市 居民最低生活保障标准评估$ ， 邓大松 仙蜜花 （ ， ） 武汉大学社会保障研究中心 湖北武汉 ４３００７２ ： “ ”， 、 摘要 作为社会稳定的 最后一张安全网 城市居民最低生活保障制度在保障城市贫困群体基本生活 。 刺激消费以及维护社会稳定中发挥了重要作用 但是由于制度建设中政府责任的缺失以及其他方面的 ， ， 。 原因 现行低保制度存在诸多问题 突出表现为低保标准过低 首先比较了湖北省与其他省份的城市低 ， ， 保标准 其次借助 ＥＬＥＳ模型测算和分析湖北省低保标准理论值并与现行低保标准进行比较 得出现行 ， 。 ， 低保标准整体水平较低 且明显低于模型测算值的结论 最后 从政府责任角度提出了完善低保制度的 ， 、 、 、 。 政策建议 即转变救助理念 制定科学合理的低保标准 加大财政投入 加强对城市低保制度的管理等 ： ； ； ； ； 关键词 城市居民最低生活保障制度 ＥＬＥＳ模型 保障标准 公共物品 政府责任 中图分类号： 文献标识码： ： ／ Ｃ９１３．７ Ａ ＤＯＩ １０．３９６３ ．ｉｓｓｎ．１６７１ ６４７７．２０１５．０３．０２９ 　 　 ｊ － ， ， 为解决城市贫困问题 保证人们基本生存权 物质资助 以保证其家庭成员基本生活所需的社 　　 ［ ］ 利， 《 ３ 国务院于 年颁布了 城市居民最低生活