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近五年刑事犯罪情况特点研究和原因、对策.doc

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近五年刑事犯罪情况特点研究和原因、对策

近五年刑事犯罪情况特点研究和原因、对策   摘要:刑事犯罪的大量发生严重侵犯国家和社会利益,危害人民群众的生命财产安全,影响社会治安稳定和谐。本文通过对北京市某区检察院五年来审结的案件特点进行分析,剖析该区刑事犯罪大量发生的特点,并提出打击与预防刑事犯罪的对策。 关键词:刑事犯罪;原因;对策 一、近五年刑事犯罪情况特点分析 2008年至2013年6月,北京市某区人民检察院公诉部门共受理案件7071件9366人,共审结案件6853件9009人。这些案件主要呈现出以下特点: (一)从数量看,犯罪总数趋稳 五年来,该院公诉部门受理案件数均在1300件1700人左右浮动,变化不大,仅2010年的案件数量较其他年份多了约200件。说明该区犯罪趋势总体较为平稳,社会相对稳定。 (二)从性别看,男性犯罪占绝对主体地位 男性犯罪嫌疑人有8241人,女性犯罪嫌疑人有768人,男性犯罪嫌疑人占总数的91.5%,成为刑事犯罪的绝对主体。 (三)从年龄看,青年犯罪嫌疑人占绝大多数 18-44岁之间的青年人有7562人,占总数的83.9%。此外,18岁以下未成年犯罪嫌疑人有616人,他们走上犯罪道路需要引起注意。 (四)从民族看,汉族犯罪人员占绝对比例,极个别少数民族犯罪人数较多 刑事犯罪共涉及22个民族,其中,汉族犯罪嫌疑人有8626人,占犯罪人员总数的95.7%,成为绝对主体;回族犯罪嫌疑人有101人、满族犯罪嫌疑人有117人,所占比例与其他少数民族相比较多。蒙族、土家族、彝族、维族等民族人数较少。 (五)从文化水平看,程度普遍偏低 文盲、小学文化程度的有2097人,占总数的23.3%,初高中(包括职业教育)文化程度的有6290人,占总数的69.8%。这说明大兴区刑事犯罪人员总体文化水平不高,反映出文化程度与犯罪具有一定的关系。 (六)从身份看,犯罪嫌疑人以农民、无业为主 农民有5566人,占总数的61.8%;无业人员有1530,占总数的17%,两者成为犯罪主力。 (七)从户籍看,犯罪嫌疑人多为外来人员,省份相对集中 外来人员有6438人,占总数的71.5%,占据绝大多数。这些外来人员户籍相对集中,其中,河北籍犯罪嫌疑人有1524人,所占比例为23.7%;河南籍犯罪嫌疑人有955人,所占比例为14.8%;黑龙江籍犯罪嫌疑人有718人,所占比例为11.2%;山东籍犯罪嫌疑人有559人,所占比例为8.7%。其他籍贯犯罪嫌疑人相对较少。 (八)从罪名看,犯罪类型分散化,但较集中 危害公共安全罪中,交通肇事罪441人,占总人数的4.9%;在破坏社会主义市场经济秩序罪中,侵犯著作权罪、合同诈骗罪、非法经营罪人数较多,分别占总数的1.2%、1.1%、1.7%;侵犯公民人身权利、民主权利罪重,故意伤害罪、强奸罪居多,分别占总数的21%、2.8%;妨害社会管理秩序罪中,寻衅滋事罪、妨害公务罪居多,分别占总数的13.3%、2.4%。 二、刑事犯罪发生的原因 (一)社会管理工作存在薄弱环节 一是基层组织功能弱化。个别地方只重视发展经济,而忽视了基层组织的建设,导致基层组织中的治保职能不能发挥应有的作用;二是外来流动人口的管理机构流于形式。虽然政府设有流管办、各镇政府都设专职人员,但未发挥应有的管理作用;三是出租房管理失控。2011年发生“4.25”火灾的暴露出目前该区出租房管理中普遍存在几点问题:首先出租房屋多为村民自建,未经有关部门审批,未按照有关规定办理外来人员居住审批手续;其次有的出租房屋所在建筑内由工作区、员工宿舍区、出租房区等多种场所同时存在;再次是出租房屋街巷狭窄,居住环境“脏乱差”,消防等设施器材简陋;四是行业管理存在漏洞。近年来,该区普遍存在的小浴室、小理发店、小歌舞厅等不法“六小场所”,尤其是无证诊所、无证幼儿园、地下食品加工厂、地沟油作坊多,已成为了严重影响公共安全的隐患地。一些废旧物品回收点成为犯罪分子销赃的重要渠道。地下印刷窝点成为制作传播淫秽、色情等文化垃圾的罪魁祸首。 (二)低端产业聚集区易发生刑事案件 如果一个城市或者一个地区经济结构是以低端产业为主,社区范围内很容易聚集大量的外来流动人口,人口的构成复杂了,发生刑事案件的概率通常会比较高。[1]随着城乡一体化进程的不断推进,该区吸引了众多高新技术企业落户,但传统的低端产业仍有很大的生存空间,城乡结合部聚集着大量的外来务工人员,易发生刑事案件。 以发生“4.25”火灾的旧宫镇南小街为例,此地位于某区的北侧边缘,紧邻木樨园和大红门,据北京市商委的统计数据,大红门地区日货物平均吞吐量达2000多吨,年交易额占北京市同类商品交易额的54.5%,是长

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