项目预算管理中存在问题和其对策.docVIP

项目预算管理中存在问题和其对策 　　摘要：在现代企业不断成熟与发展的过程中，预算管理起着重大的推动作用，它是企业内部管理控制的一种主要方法。本文通过对当前我国建筑企业项目预算管理的基本情况进行探究后，分析当前我国建筑企业项目全面预算管理中存在的问题，并就项目全面预算管理模式的优化提出相应的对策建议，以期实现企业项目全面预算管理工作的顺利开展。 关键字：预算管理；问题；措施 中图分类号：F812文献标识码： A 文章编号： 一、引言 随着我国市场经济的不断发展，社会的不断进步和完善，建筑企业在市场中的竞争也日趋激烈。企业是以追求最大利润为目的的，所以作为一个项目来说，任何行为都应当以实现最大利润为中心。如何有效地控制工程项目的成本，实现利润的最大化成为建筑企业关注的焦点。预算管理是贯穿于整个建筑工程的一个重要环节，直接影响着建筑、房地产企业的经济效益，我们认为一个项目的高利润来源于三个方面，一是高水平的中标价格，这是利润的源头；二是细致有效的成本控制，三是极限性的结算收入。成本是形成利润过程中的消耗，预算管理是贯穿整个项目施工全过程的重要管理手段之一。因此，合理科学地进行预算管理，并严格按照预算进行施工是提高企业财务管理水平的一项重要手段。本文从工程预算在建筑企业中的所起到的重要意义入手，提出了建筑工程预算管理中存在的一些问题，并针对这些问题从人材机的角度浅谈了自己看法，以期对提高建筑企业的预算管理水平有所帮助。 二、预算工作在现代工程施工中的作用 在不同的阶段，工程建设项目预算都有不同的作用。主要从以下几个方面来阐述： 1、制定和编制工程计划任务书 在实施一个工程建设项目时，首先要对其进行各方面的规划和研究，不管是经济方面的还是技术方面的，都要考虑到工程建设项目计划的可行性。可以说，根据工程建设项目预算管理进行制定和编制计划任务书是必要的。 2、控制工程造价 就目前而言，对工程造价的管理就是根据施工图进行计算工程量、计取费用等，或者在施工结束之后再根据施工图和施工设计以及现场施工记录等来进行编制竣工决算，这在一定程度上是有用的、是必不可少的。但同时，我们也看到了一些让人头疼的问题，比如，当预算决算人员编制施工图预算或竣工决算时，工程建设方案和设计已经确定了，而施工人员又是按照施工图来进行施工的，如果有些建设项目在经济或设计上是不合理的，那么，这些预算和决算人员又无法改变，这时我们看到的这些预算决算人员完全是被动的，这显然是不科学的。对此，必须找出一套科学的、行之有效的方案对建设项目造价进行全面监督。工程项目预算管理是现代工程施工中一项科学的管理方法，它能对整个施工费用进行全面的监控，确保工程的造价，从而减少不必要的浪费。 3、向银行申请贷款 一项工程的施工，都需要银行为其在资金上给予支持，都需要向银行贷款，而银行则要根据建设工程预算为依据来对工程进行拨款，银行作为基本建设财务监督机构，要对施工过程进行严格监督。 三、建筑工程预算中的问题 1、预算管理人员素质不高 预算管理人员的素质与预算工作的管理水平是密不可分的。目前，我国企业担任预算管理工作的人员素质参差不齐，绝大多数的预算管理人员素质相对较差，无法胜任造价管理的工作。主要表现为：专业技术水平低，不能及时识别风险，不能独立果断地分析处理复杂的工程技术经济问题或投资预算控制问题；缺乏有效地协调工程项目与各个主体之间的关系的能力；缺乏相关的经济和和法律知识，不能及时有效地处理所遇到的工程纠纷，处理事故索赔的能力不足等。这些问题都是制约着企业工作效率和经济效益水平提高的重要因素。 2、材料市场的管理不合理 随着建筑材料市场的多元化发展，建筑部门难以实现对材料市场进行自如的管理调控，从而引发了一系列的问题。其中最主要的一个的问题是材料价格的问题。材料费是建筑工程造价总额中比重最高的一部分，达到了70%，对工程的成本起了决定性的作用。材料费由直接费用和间接费用两部分构成，而预算人员在编制预算过程中往往只选取了个别材料来计算直接费用，直接导致的后果是，施工中实际使用的材料费用远远高于预算的材料费用。另外，建筑材料市场的日趋多元化化使得建筑材料市场的管理出现混乱局面，供应商乘机哄抬建筑材料的市场价格，造成建筑材料市场价格涨浮失控。 3、预算定额更新缓慢 随着社会日新月异的发展，各种新型材料、新型工艺、新型技术等在建筑行业竞相涌现。为适应这一发展趋势，预算人员在进行预算编制时，需不断进行定额换算。然而，我国现行的预算方法大多数是静态的、滞后的。定额单价的确立通常是建立在几年以前对人工、材料、机械台班的价格统计的基础之上，且新增补的定额不具有代表性，显然，这会造成了工程量计算结果与市场价格之间存在差异。这种静滞的价格确定