我国企业集团财务管理模式存在问题和对策.docVIP

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我国企业集团财务管理模式存在问题和对策

我国企业集团财务管理模式存在问题和对策   【摘要】财务管理模式是企业集团各项财务活动的前提。深化财务改革,构建与企业制度相适应的财务管理模式是重要的,然而随着企业集团规模的扩大,财务管理的难度也随之增大。企业集团选择的财务管理模式合适与否直接关系到企业集团财务管理的成败与企业集团的兴衰存亡。如何突出财务管理的地位和作用,应对企业集团财务管理存在的问题是非常必要的。 【关键词】企业集团;财务管理模式 一、企业集团财务管理模式简介 财务管理模式是指在一定社会环境下,对企业财务关系和财务管理活动的各种要素按照一定逻辑进行综合描述,反映各种要素基本特征及其内在联系,是企业在资金筹集、运用、收回、分配等过程中对财务目标、财务环境、财务组织、财务观念、财务制度、财务战略等要素的综合描述。 企业集团财务管理模式主要有以下三种:集权式财务管理模式是一种“垂直”的管理模式,财务管理决策权高度集中于母公司,子公司只享有少部分的财务决策权。母公司下达生产经营任务,并以直接管理的方式控制子公司生产经营活动。在某种程度上,子公司只相当于母公司的一个直属分厂或分公司,投资功能完全集中于母公司;而分权式财务管理模式指母公司不干预子公司的生产经营与财务活动,只保留对子公司的重大财务事项的决策权或审批权,建立彼此各自独立决策、独立经营、独立管理、独立核算的财务体制;集权型与分权型是两种极端的管理模式,极端的集权,必然导致集团财务机制的僵化。相反,极端的分权,又会使子公司在失控的状态下过度追求局部利益,使企业集团公司整体利益受损,由于上述的两种模型出现了比较明显的缺陷,这种模型才应运而生。 二、我国企业集团财务管理模式存在的问题 (一)财务管理观念落后 当前企业集团公司面临着的是一个全新的财务管理环境,但由于长期以来在思想上受到旧的财务制度的约束,部分企业集团的财务人员的观念比较滞后,尚未建立起诸如时间价值、风险价值、边际成本、机会成本等科学管理的概念。这一切反映在财务管理目标上,就是未能确立起成本控制与资源优化配置的思想;反映在财务管理实践中,便是产生了许多不科学的做法,比如说筹资时不权衡资本成本,不考虑资本结构;投资时不测算风险报酬,不分析现金流量等问题。 (二)企业集团财务管理目标不明确 任何管理都是有目的的行为,财务管理也不例外。企业集团财务管理目标是在特定的理财环境中,通过组织财务活动,处理财务关系所要达到的目的。从根本上说,财务目标取决于企业生存目的或企业目标,取决于特定的社会经济模式。企业财务管理的目标是企业理财活动所希望实现的结果,是评价企业理财活动是否合理的基本标准。它是企业整个财务管理工作的定向机制、出发点和归宿。企业财务管理目标对全部理财活动具有根本性的影响。我国企业集团是多法人的企业联合体,集团内部存在多个法人主体,这些主体的财务目标往往不能明确,难以达成一致,造成企业内耗增加,对企业集团的发展极为不利,影响了财务运作的实现效果。 (三)财务控制制度不完善 根据对一些企业集团的调查显示:随着企业集团组织规模日益扩大,原有的财务监控体制和财务监督制度不能满足企业现有需要,缺乏必要的规章制度;集团职能部门存在互相推诿、扯皮的现象,部门副职较多,而应该承担责任的正职多为兼职,延缓了效率的提高,影响了企业业绩的提升;财务会计业务中容易发生舞弊的主要涉及财产物资的进出与收发、现金的收付与领用、费用的发生与报销、支票的借领与使用等,因此需要实现不相容职务的分离,但有些企业为了节约人工成本,往往一个会计人员身兼数职,容易产生财务信息失真的风险,不能及时反映出成员企业在经营中存在的问题。另外,企业集团的财务控制主要集中于事后控制,往往缺乏至关重要的事前控制和事中控制。许多企业集团在事前决策形成之后,对于进一步的财务控制工作往往注重于年度利润规划,满足于制定出全年的几个总括性目标,而没有进一步将决策具体化,编制出据以进行控制管理的财务预算。因此期中预算与经营业绩比较也就难以进行,事中控制等于空谈。 (四)财务信息不对称 企业集团大部分都存在跨地域经营的现象,没有先进的信息技术和先进管理方法的引导,导致信息传递不及时,造成很多问题不能及时发现和解决;信息不透明,集团成员从各自的利益角度出发,不愿提供相关信息,人为制造信息孤岛;信息不真实,从各层面截留信息,报喜不报忧,从而使会计报表的真实性受到影响,同时社会审计走过场,使得汇总起来的信息普遍失真,企业经营风险难以得到有效控制。 (五)资金管理不合理 企业集团的资金运作缺少统一的筹划和控制,随意性大,使用混乱,导致现金流量不平衡;有的企业尚未建立健全预算管理制度,预算不切合实际,指标控制不科学,预算的监控力度薄弱,预算管

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