我国城乡基本医疗保险一体化路径研究.docVIP

我国城乡基本医疗保险一体化路径研究 　　摘 要：城乡基本医疗保险一体化运行是我国医疗保障制度改革的必然趋势，学术界对此进行了大量的研究和探讨，将分析学界争议较大的城乡基本医保一体化实现路径，包括整合方式和整合归属部门两方面，并提出政策建议。 关键词：医疗保险；一体化；路径；政策建议 中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：2013 实现城乡基本医保一体化是大势所趋，国内不少学者围绕着城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度衔接合并建立城乡居民基本医疗制度进行了研究。关于城乡基本医疗保险一体化的必要性、可行性和面临的障碍，目前学界基本上已形成共识，但在具体实现路径和政策建议等方面，学界存在较大争议。本文即对城乡基本医疗保险一体化路径进行分析并提出政策建议。 1 我国城乡基本医疗保险一体化的实现路径 我国城乡基本医疗保险一体化的实现路径，学者取得了渐进式改革、分阶段推进的基本共识，即立足国情与经济发展水平相适应，遵循循序渐进、逐步推进的原则，分阶段有步骤的化异趋同。各地区应根据具体情况通过整合制度完善制度设计和配套措施实现全民医保。但是在具体的整合方式及整合归属部门的选择上，学界存在分歧。 1.1 整合方式 （1）一次整合。 有研究认为三大基本医疗保险应打破身份、职业等限制，整合三险