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房地产权属档案数字化管理 　　【摘 要】房地产权属档案是城市建设档案的重要组成部分，在房产管理中发挥着不可替代的作用。本文结合笔者多年工作经验，重点围绕数字化管理的必要性、原则及实施方法等方面探讨了房地产权属档案管理工作，并提出一些个人见解，以供同行借阅。 【关键词】房地产；权属档案；数字化管理；重要性 随着国民建设步伐的不断加快，城市房地产行业得到蓬勃的发展，房地产档案的储存数量及利用率也在大幅度提高，这对房地产权属档案的管理质量提出了更高的要求。房地产权属档案是房地产性质主管部门在房地产权属登记、调查等管理工作中直接形成的一些有价值的问题文字、图表和声像等，具有专业性、真实性和完整性等特点，在加快旧城改造步伐、深化住房制度改革等方面发挥着重要的作用。目前，传统的房地产档案管理模式有较多的不足之处，难以满足社会发展的需要，已逐渐被数字化管理模式所替代。数字化管理是利用先进的现代信息技术实现组织、生产、服务和创新等职能的管理活动和方法，能够有效提高房地产权属档案管理的质量，实现房地产权属档案的信息化管理，目前数字化管理模式在城市房地产权属档案管理中有着广泛的应用及推广。 1、数字化管理的必要性 传统的房产档案管理模式越来越不能适应社会的发展需求，对房产档案的数字化管理已迫在眉睫。这可以通过以下三个方面的论述加以证实： 1.1 房产档案的大量存储需求 当前，全国各城市的房屋权属档案、房屋证书都以纸质档案为主。随着城市建设的飞速发展，房地产业呈现出强劲势头。特别由于诸如城市规划、道路的扩宽、拆迁重建、房地产开发事业的迅猛发展以及人们消费增长趋旺等因素，房产档案的数量急剧增加，档案的利用率也大幅度提高，这使得传统的以手工处理为主的房产档案管理方式越来越暴露出工作效率低下、信息共享困难、差错率较高等问题，庞大的档案库和旧的管理模式已不能适应工作发展的需要。因此，利用现代化的电子技术，对房屋权属档案进行数字化管理已显得越来越必要。 1.2 更为方便快捷的查阅需求 由于房产交易投资较大、涉及面广、专业性强，所以交易双方都希望在交易过程中及时、准确地掌握更多的房地产产权信息。以商品房销售为例，开发商希望随时掌握楼盘销售情况，以便调整市场策略；购房者希望尽可能地了解商品房的相关信息及交易情况，以便迅速做出准确决策。传统的纸质档案管理方式，以手工查阅为主，已很难满足此种需求。而电子文件存到计算机网络上之后，可以不受时间和空间限制，随时随地进行查阅和利用。同一个电子文件中的正文、图形、批示、附件等可以在网上连续存放，而且分布于不同地理位置，具有独立性能。为此，有必要进行房产档案的数字化管理，以满足新形势下的查阅、利用需求。 1.3 数字化管理可产生新的优势功能 通过数字化管理，建立准确的房地产档案数据分析系统，具有新的优势功能：一是预警预报功能，即通过对房地产交易信息的分析，在宏观层面上对房地产市场的现状和发展趋势做出准确地判断，以便政府职能部门能够及时运用相关调控手段，使市场需求保持基本平衡、结构基本合理，确保房地产市场能够健康有序地发展；二是市场分析功能，即通过建立分析模型，对房产交易信息进行综合分析，从而在微观层面上寻找房地产市场各项业务的现状及发展前景，并及时向社会发布市场供求信息，引导房地产开发企业进行理性投资，达到科学决策、回避风险的目的。 综上所述，为了更好的为社会主义现代化建设服务，为当今划时代迅猛发展的房产事业服务，方便权利人的查阅，为权利人在生产、生活中保驾护航，有必要与时俱进尽快进行房产档案的数字化管理，并发挥其新的迅捷优势功能。 2、数字化管理的原则 2.1 实用性原则 所谓实用，是指在数字化管理过程中，应采用性能稳定、与现有房产运行系统相兼容的技术与设备，以最大限度地满足房产档案馆业务和未来发展的需求。实用性原则的本质要求在于新建系统能够长久稳定地运行、使用。为此，在实践中不能为了片面追求高新技术而使新系统与房产管理的实践脱钩，致使新系统长期瘫痪或经常出错。 2.2 安全性原则 安全是数字化档案建设不可忽视的重要方面，甚至是头等大事。如果由于采取措施不当，导致应该保密的房产档案信息外漏或必要的房产档案信息毁损，使房产权利人因此而遭受合法权益损失的，档案馆可能还要承担必要的民事及行政责任。而客观上由于存储电子文件的计算机软盘、光盘等化学磁性材料寿命较短，不易长久保存以及软件系统的更新换代可能产生电子文件存储的数据结构是否兼容及其数据结构转换等问题，电子档案本身又具有不稳定性的特点。为此，必须采取一系列的措施，使系统无论是硬件还是软件都具有免受自然灾害和人为破坏的能力，防止房产档案的散失、泄密等。 2.3 真实性原则