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新形势下高校教材建设管理对策探究 　　摘 要： 作者结合多年教学和教材管理经验，系统构建了高校教材建设管理体系，分析了当前教材建设工作存在的问题，从管理理念、管理制度、激励政策、队伍建设等方面寻求突破，力求建立高校教材建设的良性运行机制，解决目前高校教材建设中存在的问题，促进高校教材建设的发展。 关键词： 新形势 高校教材建设 管理对策 教材建设与管理是高校的教学基础性工作，也是提高教学水平、深化教育教学改革、全面推进素质教育、培养创新人才的重要保证。为适应新时期教育教学发展与改革的需要，促进高校教材建设工作发展，必须构架科学有效的教材建设管理体系。笔者结合自身多年的教材建设与管理经验，提出教材建设管理的体系构架；深入分析目前高校教材建设中存在的问题，从树立现代教材建设理念、改进教材评价选用和教材信息推送机制、多途径提高教师投身教材建设的积极性、建立高素质教材建设管理队伍等方面寻求突破，提出推进教材建设良性运行和发展的对策。 一、高校教材建设与管理的体系 1.组织与管理。 教材建设与管理工作应具有学校统一领导、分级管理、各级职能职责明确的组织管理体系。学校应有校教材建设委员会，规划学校的教材建设，研究、指导和检查教材建设与管理的各项工作。院（系）应有教材建设工作组，从专业角度指导、督促检查教材建设进程，指导并组织做好教材选用等。 2.规划与建设。 从国家、省（部）的教育战略来看，学校的教材建设应实行建设规划和立项建设结合的教材建设方法，一方面可以贯彻国家和省（部）教材建设规划的精神和要求，解决教材建设的重大和关键问题，另一方面也可以统筹资源，建设以教学需求为前提、质量水平为核心、注重特色与创新的高质量优秀教材。学校设立教材建设基金，对重要建设项目给予资助，有助于进一步提高建设水平[1]。 3.选用与供应。 教材选用是教材建设的重要内容，学校可从组织开展优秀教材和规划教材的推介活动、建设教材信息资源库、建立教材的评价体系和信息服务机制等方面入手，为教材选用提供依据和参考。教材供应是落实教材选用计划、稳定教学秩序的服务性工作，学校可依据实际情况，建立健全稳定、可靠和有效的信息化教材供应管理体系，为教材选用和建设服务。 4.激励与约束。 激励约束机制是调动教师和管理人员的积极性、主动性和创造性，提升教材建设成效与教材管理水平的重要保证。在激励机制方面，可对新出版的教材给予工作量补贴；定期评选、表彰校级优秀教材，推荐和资助特色鲜明、优势明显的优秀教材参加国家和省（部）级规划教材或精品教材等的申报，并予以奖励；将教材建设成果作为专业技术职务评定、定级、晋岗等的依据之一。在约束机制方面，学校可将因非客观因素导致教材建设项目未按计划完成、教材选用或供应不及时影响教学纳入教师教学工作规范中考核并进行处理。 二、高校教材建设工作存在的问题 1.优秀教材选用率不高。 经过调研，目前优秀教材选用率不高的原因主要有：（1）教材选用机制有待改进，教材选用多依赖授课教师，“职称”教材、“人情”教材的使用缺乏有效监督，系、院的教材选用审批多流于形式。（2）教师授课形成习惯思路后，倾向于选用简单而熟悉的教材。（3）缺乏完善有效的教材选用评估反馈体系，使教材评价工作不能有效引导教材选用。 2.存在重立项、轻建设的现象。 尽管校、省、国各级均设立了教材立项建设项目，建设符合时代人才培养要求的教材，及对已有教材进行精品化建设，并予以经费支持。但在高校的实际教材建设中，重立项、轻建设或精品化建设的情况仍旧普遍存在。较立项而言，教材后续建设需要教师投入大量的时间和精力，工作更为艰巨，且持续时间较长，使得教师在立项成功后不再投入精力进行建设。另外，缺少完善的建设过程的绩效考核机制。教材立项是明显的标志性成果，可以与个人、团队考评直接挂钩。可立项后的建设过程，尚缺乏有效的评价或绩效考核机制，对教师教学科研工作的评价工作不能引导教师投入教材建设。 3.教师投身教材建设积极性不高。 教师是教材建设的主体，教师对教学工作和教材工作的投入与否，直接关系到教材建设的质量和水平。（1）目前，高校特别是“211”和“985”高校在对教师的业绩考核、职称评聘、岗位聘任中，科研成果所占权重较大，教材所占权重极小，在某种程度上一部好教材还不如一篇好论文，对教师来说，相同的精力投入科研工作“收获更多”，投入教材建设则“性价比”较低，导致教师不愿意投入精力。（2）在教学建设项目中，各级教育主管部门对专业建设、课程建设、团队建设等均有较大投入的同时，对单项教材建设重视程度偏低，投入偏少，引导教师投身教材建设的作用不够强。（3）教材获奖的渠道狭窄而且难度大。目前教材评优渠道仅有教育部组织的评选