节能减排与调整升级.pdfVIP

Focus聚 焦 ◎本刊课题组 摘 要：产业结构调整是节能减排 的重要途径 ，“十二五”时期 ．天津市将把结构性节能减排摆在 突出位置，通过改善人 口结构 ，提 高人 口素质 ；坚定不移抓大项 目好项 目建设 ，坚持高端化高质化 高新 化发展 ：大力发展第三产业 。调整优化能源结构。天津市节能减排工作在完善节能减排工作体系、产业 结构优化升级、能减排技术的开发与产业化 、节能减排全民行动等方面取得 了显著的成就 ，同时，“十 二五”期间，天津市节能减排工作将面临各方面的挑战。本文以天津市节能减排与产业结构现状为基 础，分析天津市节能减排工作的挑战和优势 。借鉴 国内外节能减排先进经验 。从培育壮大优势产业、减 工业化、调整能源消费方式 以及人力资本积累等方面提 出发展建议 ，从而促进天津市节能减排 ，加快 产业结构调整升级 关键词：节能减排：产业结构；气候变化；去工业化 中图分类号 ：F205 文献标识 ：A 文章编号 ：1006—1255一(2012)O1一O033—08 议和坎昆会议之后 ．国际社会更 (IPCC)发布的第四次评估报告， 一 、 我国积极应对国际气候 加认识到气候变化 已成为各 国必 近 100年来全球地表平均温度上 问题 须认真面对的现实威胁 。根据联 升 了0．74~C．未来 100年还可能 联合 国气候变化哥本哈根会 合 国政府间气候变化专 门委员会 上升 1．I~C～6．4~C。科学界普遍认 天津经济 2012年第1期(总第212期)33 聚 焦 F0Cus 为．工业革命以来大量使用化石 架公约》下 “长期合作行动特设工 目前我 国单位 国内生产 总值能耗 燃料引起 的二氧化碳等温室气体 作组 ”、实施 《京都议定书》第二承 不仅远高于发达 国家 ．也高于世 排放 ．是全球气候变暖的主要原 诺期 、启动绿色气候基金 、建立德 界平均水平 我 国人均能源资源 因。近年来 ，全球酷暑、干旱 、洪涝 班增强行动平 台特设工作组等 蕴藏量先天不足 ．相当一部分能 等极端气候事件频发．要求全球 会议坚持了公约、议定书和 “巴厘 源需要靠进 口解决 ．其 中石油的 减排温室气体 的呼声 日渐增强 ． 路线 图”授权 ．坚持了双轨谈判机 对外依存度已超过了50％ 能源 各 国加强合作 ．携手应对气候变 制 ．坚持了 “共同但有 区别的责 资源供求紧张 ．排放空间有限．已 化 已是大势所趋 任”原则：并就发展中国家最为关 成为我国未来发展的一大瓶颈制 1992年 9月 ．联合 国在 巴西 心的京都议定书第二承诺期问题 约 在新 的时代背景下 ．我们所谋 里约热 内卢召开联合 国环境与 做出了安排 ：在资金问题上取得 求 的发展必须是科学发展 如果 发展会议 ．通过 了 《联合 国气候 了重要进展 ．启动了绿色气候基 我们不加快积极应对全球气候变 变化框架公 约》(UnitedNati0ns 金 ：在坎昆协议基础上进一步明 化推动经济发展方式转变 ．继续 Framework Convention on Climate 确和细化 了适应 、技术 、能力建设 走传统的工业化道路 ．以粗放型 Change，UNFCCC)，这是国际社会 和透明度 的机制安排 ：深入讨论 发展方式推进我 国现代化建设 ．