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浅议城建档案管理中存在问题 　　摘要：由于城建档案的特殊性，给管理工作带来了一定的难度。应针对城建档案管理中存在的问题，采取有效的措施，使城建档案更好的为城市建设和发展服务。 关键词：城建档案；管理；措施 中图分类号：G271 文献标识码： A 文章编号： 一、城建档案 城建档案是社会发展的产物，是指在城市规划、建设和管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。城市建设档案是城市建设的技术成果和历史依据。但随着时代的进步，技术的发展，城建档案工作面临着一些新的情况和新的问题。因此，加强城建档案工作，对于了解城市建设历史，掌握城建全貌，总结城建规律，科学管理和改造城市，加快城市现代化建设，促进城市经济、科学、全面、迅速发展，都具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。 二、城建档案管理中存在的问题 随着计算机技术的高速发展，城建档案的管理工作虽取得了很大的成绩，但由于城建档案的特殊性，在城建档案的管理工作中就不可避免的出现一些问题。如城建档案管理工作的发展存在不平衡、多样性和不稳定性，这些问题的存在给城建档案的管理工作带来了一定的困难和挑战。 1、城建档案管理服务意识不强 就其城建档案工作本质来说，是通过管理来提供利用，为城市建设经济、文化、科学等活动服务，是一项管理及服务的工作，它本身不能直接创造经济效益，容易被人们所忽视。就自身来看，受传统计划经济影响，长期以来作为服务机构的城建档案馆一直属于行政部门，习惯于靠大树好乘凉的思想意识和服务态度，只求看好门、守好摊，档案不丢失、不损坏，缺乏应有的服务意识、竞争意识和求知意识，使城建档案管理人员普遍存在知识面窄，知识老化等现象，不能较好地适应市场经济的要求。 2、城建档案管理不够规范 城建档案的工作环节主要表现在收集、整理、鉴定、保管、开发、利用等方面，但在实际操作过程中，由于受人为业务素质和能力差异的制约，人们主观思想认识左右着档案的标准、规范在认识和理解上的不同，从而纵观面上各单位在标准的执行上往往各式各异，不成规范。普遍反映在管理制度不健全、库房建设不标准、业务建设不规范、档案保护措施不利、服务对象狭隘等诸多问题上。这些不同程度地影响了城建档案工作向主动服务转变的进程，放慢了城建档案工作向现代化发展的速度，也不符合市场经济要求。 3、城建档案馆藏结构欠合理 目前市级馆普遍存在馆藏档案门类不全，结构单一，数量偏少的问题。馆藏档案的不均衡，较多地体现在各类工程档案，尤其是民用建筑档案占的比重偏大，而地下隐蔽工程档案偏少或空白。没有丰富的馆藏给档案的利用、编研、信息开发工作的开展带来困难，导致编研工作显得心有余而力不足。开发信息资源特别是档案利用方面，基本上是“看门守摊”“等人上门”往往把业务活动范围限制在半封闭的环境中。 4、城建档案接收工作缺乏主动性 如何得心应手地应用法律手段去取代经济制约，让城建档案接收工作再次焕发生机，这是摆在档案工作者面前额度又一重要课题。 这些问题的存在都严重的影响城建档案管理工作的顺利进行，并不能使城建档案在城市建设中发挥其应有的作用。 三、解决城建档案管理问题的措施 充分认识城建档案管理工作的重要性，尤其是提高各级领导对城建档案管理重要性的认识是做好城建档案管理工作的关键。 1、加强学习，优化服务，营造城建档案发展新环境。从提高档案管理人员的业务娴熟度、优化服务质量入手，提高工作效率，提升服务水平，取得服务对象的理解和支持。此外，以“争创一流工作业绩”为目标，要求大家改变档案工作“等、靠、要”的观念，大力开展主动服务和真心服务。把所有馆员划片定点，以“服务、指导、检查、提高”为原则，深入工程现场，抽查工程项目，掌握工程档案的编制情况，发现问题及时提出整改意见，对重点项目实施跟踪指导。 强化监督指导进行有效培训，各级档案行政管理部门针对本城市的城建档案管理现状。采取不同方式进行分类指导，加强监督指导力度。针对不同单位现状。力争整体水平的提高。对人员、设备、档案管理都比较规范的单位，要巩固提高，开发利用上下功夫；对有物质资源但管理没跟上的单位，应在依法管理、建章立制上加强指导和监督，促其逐步规范管理；对问题较多、基础单薄的单位，要加强建档建设，加大监督力度，不留死角。同时，要着重抓好档案管理人员的专业知识和技能的培训，为城建档案管理奠定良好的基础。各城建档案管理部门要努力争取宣传、新闻等部门的大力支持，强化宣传，提高民众对档案管理的关注度，创造出城建档案管理工作的良好环境。 2、建立健全城建档案管理制度，要彻底改变城建档案管理的混乱状况，应对城建档案资料的收集、归档到移交整个流程，以及城建档