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谈通信工程建设全过程管理和有效措施 　　摘要：通信工程在我国发展的几十年里取得了显著的成果，工程质量管理手段不断更新改善，但在通信工程实际操作中仍然有很多问题存在。本文作者从通信工程的特点出发，以全过程管理为切入点，讨论和分析了在通信工程建设的全过程中，建设项目工程管理的作用。同时还提出了关于质量调控和建设管理的具体的建议和措施，提出控制工程建设的全过程管理中要把握三个重点环节：设计环节、监理的过程监督管理环节和验收环节。 关键词：通信工程、全过程管理、特征 中图分类号： S972.7+6 文献标识码： A 文章编号： 一、前言 伴随着改革开放的不断深入和发展，人们对通信业务的需求不断增加，通信事业也如雨后春笋般蓬勃发展起来，新形势下对通信工程建设也提出了更高的要求。而如何完善通信工程建设管理，满足通信工程建设需求，是我们目前所亟待解决的问题。 二、通信工程建设全过程管理的特征及影响因素 1、通信工程建设全过程管理的特征 在整个工程建设过程中，包括规划、年度投资计划预算、可研、立项、主设备采购、设计、主（配套）设备到货、工程实施、工程转资、工程初验、结算审计、工程终验、决算审计、正式竣工决算、归档等。其具有以下特征： （1）特殊性强 和一般工程相比，通信工程要涉及到特殊的技术点，所以不具有普遍性和广泛性。各类专业技术人员需要经过较长时间的培养和实践才可以较为熟练的掌握专业技术，进入门槛较高。 （2）差异性大 由于主要设备材料用途和性能上的不同，也使价格上存在着较大的差异，并非要求全部都根据定额来对工程量进行计算。同时定额滞后现象也不可避免的出现。 （3）关联度高 在不同的工程项目之间，具有很强的关联度，单纯依靠监理一方无法很好的协调。系统的开通和割接工作，都需要建设单位来协调和组织。针对通信工程，在全过程管理上，建设单位往往自成管理体系，通信工程和建筑工程相比，其特点是对管理人员的工作量、工作强度、深度及层面都要求很高，所以我们在今后的工作中，需要不断探索和挖掘一种新的适合通信工程特点的方式，以使工程效率和工程质量不断获得提升。 2、影响因素 （1）人是直接参与施工的组织者，指挥者和操作者，作为控制对象，要避免产生失误，作为控制动力，要充分调动人的积极性，发挥人的主导作用。 （2）材料控制，对于工程项目来说，质量是关键，器材是保障，项目经理要了解器材的质量、性能、特点、技术参数。必须把好材料的质量关，正确合理地使用，特别是通信线路方面的器材。 （3）方法控制，项目经理要懂得制定施工方案，做出施工组织设计，采取有效的施工技术措施，还应切合实际，解决施工难题，加速进度、降低成本、提高效益、确保质量。 （4）机械控制，工程项目管理不但要用好人，检验好器材，还要正确合理地使用好机械设备和仪表等，根据不同的工艺特点、测试方法、技术要求，选用合理的机械设备和仪表，并正确使用、管理和保养好机械设备和仪表的校正。 （5）环境控制，通信工程项目，由于点多面广，施工周期长、流动性大等特点，对不同的工程，影响工程质量的环境因素也不同，要根据工程技术环境、劳动环境、工作环境等具体条件和特点，采取有效的措施来控制环境因素对工程质量的影响。 三、规划、设计阶段的管理控制措施 优秀设计才能指导优秀施工，设计阶段一般分为设计需求阶段、设计方案阶段、施工图设计阶段和施工与设计间的配合阶段等。综合考虑工程设计工作的内容与特征，对设计管理工作进行分阶段处理： （1）设计需求阶段应考虑一下因素：工程建设规模，投资情况，功能要求，技术要求，特殊设计要点的要求，工程进度等等。只有对需求中每个关键环节进行详细的沟通了解，准确把控，才能在后期的设计和施工各阶段做到有的放矢，减少工程管理漏洞，使工程项目得以顺利实施。 （2）设计方案应主要依据需求分析、网络现状，对工程项目进行合理经济地方案制定。设计方案的内容包括：网络的整体架构，本工程在网络中的位置，工程项目的设计方案所要达到的目的，主要技术方案的确定，工程建设规模和投资（工程概算），投资效益分析等。设计方案是对下阶段设计施工图纸设计的总体概括，对施工图设计起到提纲挈领、总体指导的作用。 （3）施工图设计阶段主要结合设计方案的制定，通过详实的现场勘察，绘制出准确的施工图纸并编制出准确的工程预算，以指导工程的施工工作。 （4）配合管理施工和设计阶段要求各个单位对通信工程进行设计审查与交底， 对施工过程中发现的设计问题，各个部门要进行协调处理。工程设计单位针对设计上的情况应该向参加施工的单位、监理部门以及承包商等进行解释说明。需要 说明的内容包括设计的依据、意图、设