DTOPSIS法在重点实验教学中心绩效评价中应用探析.docVIP

DTOPSIS法在重点实验教学中心绩效评价中应用探析 　　摘要：本文通过对高校重点实践教学平台绩效评价体系的分析，比较几种绩效评价的方法，探讨了运用DTOPSIS法（接近理想解的排序法）计算评价实验教学中心的建设绩效，并以黑龙江八一农垦大学省级实验教学中心为例，说明了DTOPSIS法的评价过程，以及对计算评价结果的分析和结论。研究认为DTOPSIS法用于重点实验教学中心等高校创新创业教学平台建设，这类多目标决策绩效评价过程较为适合。 关键词：DTOPSIS；实验教学；绩效评价 中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）05-0268-03 高校的重点实验室和实验教学示范中心（或实验教学中心）是教育部和各省市评选出的高校重要创新创业教育平台，在对重点实验室和实验教学中心建设过程中，除了对从事创新创业教育的人员进行绩效考核外，还应对重点实验室和实验教学中心的建设与管理进行绩效考核、评价。绩效评价中最为关键的是绩效指标和评价方法，是重点实验室和实验教学中心工作的向导，体现了学校的价值取向[1]。因此，根据不同层次学校、不同类型实验室和实验教学中心的实际情况，建立合理的绩效评价指标体系，选择科学的评价方法是重点实验室和实验教学中心绩效评价的核心工作。 一、高校重点实践教学平台绩效评价体系的建立 研究表明管理上的“滞后”已成为严重制约重点实验室和实验教学中心等重点实践教学平台综合效益发挥的“瓶颈”。将绩效管理理念引入高校实验室，就是要从思想观念上摒弃固有的粗放型、经验型管理。重点实验室和实验教学中心作为重要的高校实践教学平台，其建设管理工作有其特殊性，与普通实验室、教学实验教学中心既有功能上的一致性，也存在运行和管理上的特殊性。重点实验室和实验教学中心承担的科研项目更多；在这些平台工作的教学和科研人员数量更多，教学和科研水平更高；平台的仪器设备数量和质量显著强于普通实验室；研究经费远大于普通实验室；从事研究工作的学生层次更高，知识和技能的传承，尤其是隐性知识的传播好于普通实验室；实验室的管理水平更高。因此，对这些重点实践教学平台的绩效要求更高，其绩效评价体系也更复杂，应该运用更加科学的方式方法评价平台的人员绩效，尤其是建设绩效，以便建立相应的奖惩激励制度、制定建设规划和科学的运行发展。 国家科技部早在1999年就制订了《国家重点实验室评估规则》，2003年又进行了修订，说明对于重要创新创业教育平台，尤其是教学平台的建设，应该处于评估、绩效、规划、建设的动态管理之中。但是省级重点实践教学平台与国家重点实验室等重要的创新科技平台有显著的区别。另外，科研平台与教学平台性质的不同，也使得对于省级重点实验室和实验教学中心的考核和评价体系，应该有别于国家级科研平台。特别是对区域内部或学校内部的不同学科门类的教学和研究平台的考核、比较和评价时，往往由于学科门类多样，可比性较差，目标繁杂多样，在进行建设评价时顾此失彼，备受争议。因此，我们在区域内或学校内部，对不同学科门类、不同类型的实验室或实验教学中心进行绩效评价时，要秉承公平、系统、可测性的原则，考察主要因素，保证综合考核的全面性和可信度，从定量层次着手，借助科学的计算模型，客观评价建设成效。 国内学者对于实验室、实验教学中心等教学、科研平台建设绩效考评，进行了一定程度的理论研究，运用了多种方式进行探讨和评价，所采用的建设绩效评估研究方法包括平衡记分法[2]、模糊综合评价法[3]、KPI法[4]及DEA方法[5]等方式方法。但是，现有的研究存在一些诸如缺乏系统性、普遍适用性、目标单一等缺点。重点实验室和实验教学中心的绩效评价体系和方法，是在建立我国绩效评价体系建设过程中在高校管理中应用而发展起来的。在借鉴欧美发达国家的绩效评价系统的基础上，结合国情的变化，我国的绩效评价体系也在不断地完善和发展中，很多方法还需要在实践中不断摸索。本文所应用的DTOPSIS法（Dynamic Technique for Order Preference，即逼近理想解的排序法），主要用于区域经济发展多目标决策，用以解决多目标间的不可公度性和目标间的矛盾性，无需构建参考值，且原理简单，计算方便，结果更为清楚。 二、运用DTOPSIS法进行绩效评价的过程 重点实验教学中心是高校从事创新创业教育的重要平台，作为实验教学的核心单位重点实验教学中心与一般的实验教学中心不同，其建设水平高于后者，因其承担后者所不能承担的创新创业教育，无论是承担研究型实验教学的师资水平，还是仪器设备等硬件水平均要优于一般实验教学中心或高校普通的实验室，因此，其建设评价方式方法、内容、目标均区别于后者。另外，重点实验教学中心还应与重点实验室的考核体系有所不