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俄罗斯加强和韩国军事技术合作意图研究 　　英国前首相丘吉尔说过，“世界上没有永恒的敌人，也没有永恒的朋友，只有永恒的利益”。冷战时期东西方阵营分明，由前苏联支持的朝鲜与美国支持的韩国势不两立，朝鲜半岛成为冷战的前沿地带。1990年9月，前苏联与韩国建交时，韩国同意向莫斯科提供30亿美元的长期低息贷款。1991年前苏联从韩国获得14.6亿美元贷款，作为交换，莫斯科协助其加入联合国。就在当年12月25日，前苏联解体了，后续贷款也因此中断。俄韩关系如今是东北亚地区重要的双边关系之一，俄韩军事技术合作发端于“以武器还债务”，可随着国际格局和地区形势的发展变化，合作日益成为俄在东北亚地区实现本国政治、经济、外交与安全利益的重要战略手段。 基本情况 俄韩军事技术合作可以追溯到20世纪90年代。苏联解体后，俄罗斯继承了前苏联欠韩国的14.6亿美元贷款，当时俄罗斯深陷经济危机，无力以现金偿还债务，于是，俄罗斯开始了对韩国漫长的武器抵债之路。虽然俄方以提供货物的方式偿还了其中4.6亿美元，但因利息累加，欠韩债务不减反增，并在21世纪初超过了20亿美元。1995年俄韩两国达成协议，即“棕熊-1”计划，俄向韩提供4.5亿美元的武器与军事技术装备，其中约2.1亿美元用于偿还债务。根据该项计划，俄于1997～1998年向韩提供了33辆T-80U主战坦克和30辆BMP-3步兵战车等装备。另外，俄方还以废旧金属的价格向韩国出售了“明斯克”号航母等装备。2002年俄韩达成“棕熊-2”计划，即2003～2006年俄向韩出售5.34亿美元的军事装备，包括“混血儿”反坦克导弹、“针”式移动防空导弹综合体、3艘“海鳝”级两栖气垫船、23架“伊尔-103”教练机等，其中的2.67亿美元用于偿还债务，另一半韩方以现金方式支付。近年来，俄韩双方国防部长多次进行了双边访问，都一致表示，将进一步深化和加强两国间军事领域的关系。除武器采购和联合生产武器外，两国还定期落实互派军事代表团访问、举行联合军事演习、为对方培训军事干部等合作项目。军事技术合作在两国关系中的地位越来越重要。 主要特点 双方高层领导非常重视，互访增多。 当前俄韩军事技术合作态势良好，两国领导人对双边军事技术合作高度重视，且有进一步深化合作的愿望。两国建交20多年来，俄韩两国总统会晤达20多次，并多次把军事技术合作问题纳入两国最高层次会谈的议事日程，两国国防部长也进行了多次互访。2009年7月，韩国防部长官李相熹对俄进行访问期间，俄方希望继续以抵债方式向韩供应武器，韩希望在解决朝鲜核问题上与俄密切合作。2013年11月俄罗斯总统普京访问了韩国，两国领导人在军事及经济等领域签署了一系列合作协议。 俄韩军事技术合作层次较高，合作领域广泛。 从韩国方面看，作为经济发达国家和美国的盟国，其对武器与军事技术装备性能的要求较高，这决定了落后武器与技术进入不了与韩方合作的议程。从俄方看，作为武器与军事技术装备的供应方，其必须保障所供应武器具有一定的先进性和较高的性价比，以确保对韩国的足够吸引力。同时，俄方要对售韩武器与技术的先进性进行一定程度的限制。尽管双方在合作协议中规定，未经对方允许，合作另一方不得向第三方转让双边合作中的产品与技术，但韩国毕竟是美国的盟国，俄方有必要确保售韩武器与技术不损害本国的国防潜力与国家安全。俄曾建议韩购买S-300防空导弹系统，尽管该系统比较先进，但俄已开始列装S-400防空导弹系统，并已研制成功S-500防空导弹系统。1999年韩国国防科学研究所向俄罗斯支付了280万美元的专利费，从俄引进部分S-400地对空导弹的技术。在此基础上，韩国历时5年成功研制“铁鹰-2”地对空导弹系统，2011年服役，2012年完成初步实战部署，它主要用于拦截飞行高度10～15千米的导弹或战机，被韩军誉为防御朝鲜导弹的“空中大坝”。韩国预期到2015年将初步建起覆盖中高空的自主反导系统。据透露，韩国至少从俄罗斯获得了5大专利技术：导弹“冷发射”技术、定向弹头技术、脉冲火箭推进剂、主动雷达导引头、飞行姿态控制技术。虽然俄售韩武器的数量与质量要逊于售印和售华，但远远高于俄朝军事技术合作水平，这也反映了俄韩军事技术合作水平定位“相对较高”的现实。两国军事技术合作还包括共同研发武器与转让先进技术、军事人员培训、举行联合军事演习等多领域。俄制武器性能好、易修理、价格便宜，这对把“体现先进自主国防”作为基本国策的韩国具有很强的吸引力。2009～2010年俄韩双方就实施了18项军事技术合作项目。 俄韩军事技术合作从最初的“以武器还债”向互利共赢方向发展 “以武器还债”的模式在俄韩合作之初是一种不得已的选择。当时俄罗斯深陷经济危机，无力以现金偿还债务，加之俄罗斯继承的是前苏联偏重