纵向一体化垄断问题与反垄断政策研究.pdfVIP

法制建设 2010一4 垄断问题与反垄断政策研究 口 宋 晶 随着我国产业结构及企业组织 化的规制．当然。目前美国和欧盟是 手或提高原材料和最终产品的销售 结构调整步伐的不断加快，包括纵向 把纵向并购与混合并购合在一起作 价格增加垄断利润。 一体化在内的企业间的并购、重组呈 为非横向并购笼统对待。在纵向一体 (二)规避政府管制 方兴未艾之势．实施纵向一体化经营 化经济学研究中。纵向一体化的动因 政府对企业的管制通常包括价 的企业也在不断增多。如中石油凭借 是一个重要问题。企业之所以放弃专 格管制、税收干预及地区贸易保护措 资源优势，在天然气市场形成纵向一 业化经营而选择纵向一体化，主要出 施等。企业通过实施纵向一体化。可 体化的经营格局就是突出一例。中石 于实现竞争目标及降低交易成本等 以比较合理地规避政府的价格、税收 油在天然气产业中的纵向一体化经 几个动因： 及贸易保护管制。如政府对企业生产 营．不仅在石油和天然气产业领域引 (一)增加垄断利润 的上游产品实行较低的价格管制，那 起了震动．同时也引起了社会各界的 尽可能增加利润特别是垄断利 么企业就可以通过纵向一体化向下 垄断质疑。企业为什么要实施纵向一 润是企业经营的重要目标之一。从理 游产业环节拓展．生产没有或管制较 体化，其引发的垄断表现形式何在及 论上讲。在两种情况下企业可能通过 松的下游产品。从而获得比较高的收 如何正确评价。如何对其引发的垄断 纵向一体化来增加其垄断利润。一种 益。再如，如果政府在不同地区实行 进行有效规制．这些问题需要从理论 情况是，通过纵向一体化，为竞争性 不同的税收政策，那么企业可能纵向 和实践上做出解答。 企业提供关键原材料的垄断供应商 一体化采用诸如内部转移定价的方 能够通过前向一体化．即垄断下游产 式将利润转移到税率比较低的地区． 一、纵向一体化的动因分析 业环节。以达到提高自身利润的目 达到少缴税的目的。而规避贸易保护 所谓纵向一体化．指企业沿着产 的；另一种情况是，实行纵向一体化 措施，则可通过在受保护地区纵向并 业链纵向扩展企业的经营范围。并购 的垄断企业可以通过价格歧视而增 购当地企业的方式达到使产品进入 具有上下游关系的处于不同产业环 加利润，即作为供应商，对由其供应 受保护地区的目的。 节的其他企业。从而形成在企业内部 原材料的下游企业实行价格歧视．从 (三)降低交易成本 涉足一个产业链条多个环节经济活 而增加自身的垄断利润。当然，企业 交易成本是新制度经济学的一 动的经营格局．也就是处于同一产 如果具有垄断地位．也可以通过后向 大发明。具体含义是指企业在市场交 业、不同生产阶段的企业间的纵向整 一体化逆向延伸产业链．自己生产所 易中发生的谈判、履约等成本。企业 合。如中石油在天然气产业的纵向一 需的原材料．或垄断产业链下游环节 选择纵向一体化经营．把产业链条的 体化经营．就涵盖了天然气勘探、开 所必需的关键原材料．造成竞争对手 部分或全部环节纳入企业一体化控 采、储存、输送、面向居民销售等多个 的生产成本上升．从而达到排挤竞争 制．而非只选择一个产业环节实行专 产业环节。纵向一体化一方面指企业 对手的目的。最终增加垄断利润。应 业化经营。降低由于专业化经营而必 的市场行为。即纵向并购行为，一方 该说。企业通过纵向一体化向上游或 需发生的市场交易中的交易成本是 面指企业的经营状态。如果从行为角 下游延伸产业链。都有一种增加垄断 其最重要的动机之一。在新制度经济 度看．它与纵向并购具有大致相同的 的动机．特别是当企业具有一定市场 学看来。企业通过纵向一体化降低交 内涵。因此在美国、欧盟等国家，对纵 势力(marketpower)时，多会在上游或易成本主要通过如下几个途径：一是 向并购的规制实际就是对纵向一体 下游增强垄断地位，通过排挤竞争对 消除市场交易中由于过度考虑自我 32十团