纺织品特殊保障措施国外立法之考察.pdfVIP

环球经贸 WORLD ECONOMY TRADE 纺织品特殊保障措施 国外立法之考察 蒲昌伟 汕头职业技术学院经济管理系/ 《 》 由于 中国加入WTO 工作组报告书 第242 段的内容过于宽泛，甚至存在很多缺 陷和空白，其他WTO 成员方很容易以一己之私而滥用该条款，从而损害我国的正当 贸易利益。 年的中欧、中美纺织品争端，均是由此而产生的。欧盟和美国早已经将 2005 第242 段的内容通过其立法或者准立法程序转化为其单方面的立法。所以对国外的 相关立法的考察是我国应对纺织品争端，维护自身合法权益的必不可少的一项工 作。笔者着重就欧盟和美国的相应立法结合第242 段的内容及WTO 的其它协定的原 则精神依据国际法关于条约解释的原则作一番必要的考察。 一、欧盟的立法 （ ） 一 立法概述 《 》 年 月 日，欧盟颁布 对出口至欧盟的中国纺织品的保障措施行动指南 2005 4 6 《 》 《 ( ) 以下简称 行动指南 。 年 月 日，欧盟又公布了 关于对欧共体适用纺织品 2005 4 27 》 《 》 《 ( ) 特定保障条款指南 以下简称 条款指南 。两项指南，都旨在澄清 欧共体规章第 》 ( ) 3030/ 93 号 第 10 a 条的具体法律适用。 《欧共体规章第 》 ( ) 《 》 3030/ 93 号 第 10 a 条是一个基于 工作组报告书 第242 段的 《 》 《 立法，其条文内容基本照搬 工作组报告书 第242 段的规定，因此，存在与 工作组报 》 段同样的问题———用语含糊，需要进行诸多法律解释。这是欧盟颁布两 告书 第242 项指南的原因。 （ ） 二 法律评析 《 》 《 》 两项指南中，以 条款指南 的规定更为详尽。笔者主要就 条款指南 规定的第 1 ( ) ( ) ( ) ( 部分 宗旨 、第 部分 法律描述 、第 部分 实体规定 、第 部分 程序规定与