纳税人权利理念与政府-纳税人关系的转型.pdfVIP

税收法治 INTERNATIoNALTAXATloNINcHINA 纳税人权利理念与 ‘‘政府一纳税人哭系的转型 王建平(湖南大学法学院湖南长沙410082) 内容摘要：树立纳税人权利理念是处理国家与纳税人之间关系的根本要求，有利于矫 正国家与纳税人之间的税收法律关系，使纳税人的权利得到有效的保证。本文认为，我国 应尽快建立起纳税人权利理念，推动“政府——纳税人”关系从“管理控制型”向“保护 服务型”转变。 关键词：纳税人权利 税收法律关系 税收制度 幽hact：Itisabasic tohavea attitude towardsthe of requirementright concepttaxpayers’right forboththe and when with the theissuesbetween isbenefi— govemmenttaxpayersdealing two，which cialtoset relationsbetweenthemand anicle that rightlegal protecttaxpayers’right．Thisargues Chinashouldestablishthe of and between havethe the concepttaxpayers’right relationship govem— mentand transforrnedf而mthe of andcontml’totheoneof and taxpayers type ‘manage ‘protect SerVe． tax Tax KeywoHlB：Taxpayers’rightI七gal relationshipsystem 我国是一个有着几千年封建 建立纳税人权利理念，推动“政 为全社会的共同理念 历史的国家，有注重国家权力、 府——纳税人”关系从“管理控 让全社会树立起纳税人权利 轻视公民权利的文化传统。新中 制型”向“保护服务型”转变， 的理念是有效保障纳税人权利 国成立后，又经历了一个较长的 对于当前我国税收制度的完善 最基本的要求。在各类社会群体 计划经济时期，税收的职能被大 是非常重要的。 中，在税收法律制度确立过程中 大弱化，纳税人的概念模糊，纳 发挥重要作用的群体，以及直接 一、树立纳税人权利理 税人权利被长期忽视。改革开放 从事税收执法工作的税务征收 念的途径 以来，随着社会主义市场经济的 管理人员群体更应该全面确立 发展，纳税人权利开始得到社会 保障纳税人权利是当今世界 纳税人权利的理念。前者包括在 的广泛重视，但由于受传统思想 各国共同关注的问题。要使纳税 税收法律制度的确立中发挥重 与计划经济的影响，我国纳税人 人权利得到切实有效的保障，首 要作