美国的压力是推动『中国制造』前进的动力.pdfVIP

国际观察 doi:10.3969/j.issn.1003-5559.2013.07.004 频繁对中国制造的产品设限刁难， 企业即使上诉也败多胜少，在已判 给“中国制造”施加很大压力。 决的相关案件中，中国企业的败诉 率高达60%，远高于其他国家的平 国 、美国对华贸易保护愈演 均值（26%）。被调查对象中60%以上 愈烈，重在打压 “中国制造”的 是机电产品。伴随着中国出口产品 的 高端产业 的升级，贸易摩擦的对象从“中国制 造”升级为“中国高端制造”，重点从 压 经济全球化时代，美国制造业 传统产业转向新兴产业。例如，光伏 力 在全球布局，国内收缩，结构调整相 业是较早受到贸易保护打击的战略 对滞后，又受到金融危机的重创，经 性新兴行业，为重振美国经济竞争 是 济复苏缓慢，市场需求持续低迷，就 力，奥巴马政府实施贷款担保、投资 推 ■ 业矛盾突出。近年来，我国对美贸易 税收减免等一系列措施扶持本国光 持续增长，不少以出口贸易为主的 伏产业发展，仅2011年8 月美国三 姚 动 丽 制造业企业，因产品成本低、售价便 家光伏企业接连倒闭，2011 年 11 芳 宜，对美国本土相关的企业形成了 月美国就对中国光伏太阳能电池及 ﹃ 首 较大冲击，中美进入贸易摩擦高发 组件发起反倾销和反补贴调查，贸 中 都 期，无论在频率、激烈程度、手段、内 易保护大棒首次指向新能源领域。 经 国 济 容还是范围上都达到了空前的程 2012 年10 月初，美国就中国出口 贸 度，对双边贸易的健康发展构成了 美国的光伏产品作出终裁，反倾销 易 制 大 严峻威胁。据WTO 统计，1995～2010 税率从 18.32%到249.96%不等，反 学 造 年，美国启动的443 起反倾销调查 补贴税率从14.78%到15.97%不等。 所涉及的54 个国家（地区）中，涉及 目前，新能源产品的市场需求已经 趋于饱和。据Research 最新研究报 ﹄ 中国的案件数达102起，占美国反 前 倾销立案总数的23.0%，位居首位， 告，在经历行业整合、企业合并之 进 约为位居第二位的日本的3.1 倍； 后，2015 年全球前九位领先太阳能 1995～2010 年，美国共对25 个国 组件制造企业中，中国企业将占据 的 家 （地区）