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上海C风力发电项目资产证 券化分析
概述
0.1 问题的提出
目前世界主要能源主要来自石油、煤或核能。石油危机已经凸现,而燃煤又会产生大量的污
染(如酸雨),这使得煤的应用受到了限制。近两年来,世界原油的价格飞涨,石油价格始终在
高价位盘旋,最高突破了七十美元一桶。高昂的石油价格势必将严重影响世界经济。近几年来,
在一种经济繁荣下,中国的石油使用量有将近八千万吨的进口量。整个地球正面临着能源危机,
世界各国对能源的争夺,将是未来全球冲突的主要原因。解决能源危机的办法,一是提高利用效
率以减少资源消耗,实现清洁煤燃烧以减少污染;二是开发新能源,积极利用可再生能源;三是
开发新材料、新工艺,最大限度地实现节能。
作为可再生能源的风力资源以其蕴量巨大、可以再生、分布广泛、没有污染等优势而在各国
发展迅速。虽然风能资源还有密度低,不稳定,地区差异大等缺点,但是仍然不能阻挡其快速发
展的强劲势头。如:美国已达到 150 万~160 万 kW;丹麦约 45 万 kW;荷兰约 15 万 kW;印度约
8 万 kW。目前,风力发电占电网电量的比例还不算大,只有丹麦占 3%。但从规划来看,在未来
几年内,美国、英国、德国、西班牙、法国、日本、加拿大、丹麦、印度等都制定了加快风电发
展的计划。
文献来源:中国新能源网
图 1 中国风能分布图
FEGURE 1 The Wind Power Distribution Of China
从图 0-1 可以看出,在中国,风能资源丰富的地区主要集中在北部、西北和东北的草原、
1
戈壁滩以及东部、东南部的沿海地带和岛屿上。这些地区缺少煤炭及其他常规能源,并且冬春季
节风速高,雨水少;夏季风速小,降雨多,风力资源和水力资源具有非常好的季节补偿性。
目前我国在风能利用方面与国际水平还有一定差距,但是发展很快,无论在发展规模上还是
发展水平上,都有很大提高。2004 年全国在建项目的装机容量约 150 万千瓦,其中正在施工的
约 42 万千瓦,可行性研究批复的 68万千瓦,项目建议书批复的 45 万千瓦,包括五个 10 万千瓦
特许权项目。如果这些项目抓紧实施,2005 年底累计装机可超过 100 万千瓦。[1]
中国 2004 年电力新投产的装机容量破世界纪录,但同时全国却仍然发生大范围拉闸限电现
象。形成这种巨大反差的基本原因是,快速增长的电力供给赶不上更快速增长的电力需求。沿海
发达地区和西北地区都是我国风能资源分布的丰富区,如果能够充分开发地区的风力资源优势,
则风力发电正好可以缓解东南沿海经济发达地区电力短缺的问题,在西北经济落后地区则既可以
提高当地人民生活水平,又可以增加就业。并且,完全可以通过向经济发达地区卖电,来提高地
方经济发展速度。
开发利用新能源是我国能源发展战略的重要组成部分,我国政府对此十分重视,《国家计委、
科技部关于进一步支持可再生能源发展有关问题的通知》(计基础[1999]44 号)、2006 年 1 月 1
日实施的《中华人民共和国可再生能源法》都明确鼓励新能源发电的发展。此外,国家发展与改
革委员会更是提出了到 2020 年全国建设 3000 万 kW 风电装机的目标。同时,随着 2000 年9 月1
日开始实施《中华人民共和国大气污染防治法》,上海市人民政府《关于加快上海能源结构调整
的若干规定》,上海市政府对新建、扩建火力发电厂的污染物排放标准或总量控制的力度逐渐加
大,新建和改建火力发电厂的成本将大大增加,势必会制约上海市火力发电的建设和发展。因此,
积极开发
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