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浅谈河南省金融业现阶段弱点与发展重点 　　一、目前河南省金融产业的发展成效 近年来，在有效的金融政策扶持下，河南省金融业取得了快速发展。 （一）金融产业规模迅速壮大 2012年河南省金融业增加值达到了1038亿元，占GDP的比重达到38.5%，全年新增融资4755.7亿元，对全省经济社会发展发挥了重要的保障作用，已经成为河南省成长性最好的主要产业。2012年，河南省银行业金融机构资产规模和利润同比分别增长20.5%和21.0%，不良贷款继续“双降”。人民币各项存、贷款余额和新增额均居中部六省前列。 （二）金融组织体系日趋完备 银行机构主体不断丰富，目前已拥有17家全国性银行、82家区域性银行、2家外资银行。地方金融组织快速成长，城商行、农信社和村镇银行等地方银行类金融机构数量位居全国前列、中部省份首位。证券机构、保险、信托、担保、融资租赁和财务公司等非银行机构发展迅速，初步形成了以银行为主、各类金融机构相互竞争、优势互补、共同发展的金融组织体系。 （三）金融市场结构明显优化 形成了资本市场、期货市场和产权交易市场等资本交易平台，直接融资比重大幅提升。2011年，全省通过资本市场直接融资量比2010年增长近41%，非金融企业累计发行债务融资工具为2010年的2.6倍，股票融资量位居中部前列，非金融机构部门直接融资比重由2006年的不足10%提高到24%。 （四）金融改革创新成效显著 金融改革进一步深化，城市信用社已完成了商业化改造，农村信用社产权制度改革进一步深入，金融组织法人公司治理结构逐步建立完善，约束机制不断强化。理财产品、基金、信托、融资租赁产品以及提供金融服务的担保、抵押、增信等产品甚至金融衍生产品迅速发展，金融创新活跃。 二、当前河南省金融业发展的几个薄弱环节 总体来看，河南省金融市场正在发育成长过程中，金融发展层次低、产业不发达的状况尚未根本改变；金融供需错位的结构性矛盾依然突出，金融改革发展的任务依然十分繁重。当前，河南省金融发展存在着四大薄弱环节，亟待引起重视和着手解决。 （一）中小企业融资难问题是金融改革创新面对的主要难题 河南省中小企业占全省企业数的97%，其中小微企业占93%，这一数量众多的经济主体，难以在信贷市场上获得资金支持，也基本不具备进入资本市场直接融资的资格，其固定资产投入主要依靠民间借贷，流动资金近85%靠影子银行和民间借贷解决。与此同时，河南省银行系统却存在着较大存贷余额差，约1万亿元存款资源不能有效投放出去。可以说，缺乏针对中小企业融资需求的供给与创新，是河南省经济发展的一个薄弱领域，也是金融业发展的一个“短板”。中小企业融资难的主要原因是其资金需求规模小，资金的有效需求不足，加上抵押品缺乏和财务信息不透明，基本是商业银行不愿承接的“次级贷款”，因此，中小企业融资难也是个世界级的难题。如何解决商业银行与规模过小的中小企业之间客观存在的市场交易瓶颈，解决银行商业化运作与中小企业融资难之间存在的矛盾，依然是今后一个时期河南省金融改革发展不可回避的课题。 （二）城市化进程中融资矛盾正成为金融改革创新的新课题 目前，河南省经济发展进程正由以工业化为主导向以城市化为主导的转变之中，城镇化相对于工业化不仅需要更大规模的投资，而且很多领域投资基础性、公益性强，投资期限长，商业可持续性极不确定，易导致风险集中。因此，世界上大多数国家的城市化融资主要是债券等权益性资金，而不是银行信贷为主提供的债务性融资。河南省以银行和信贷为主的“一主多辅”的金融组织结构，以及有股票市场没有真正意义上的债券市场，有商品期货市场，还没有金融期货市场的金融市场结构，难以适应城镇化加速发展的权益性融资需求。目前河南省的城镇化建设融资，特别是基础设施建设融资，主要依赖地方政府融资平台，由地方政府发行债券来解决，地方政府不仅承担着极大的责任与风险，而且有悖于市场化发展方向。如何利用多层次金融市场扩大权益性融资，破解城市化融资难题，是河南省金融发展面对的新课题。 （三）金融中介服务体系发展滞后已成为制约金融结构优化的主要环节 中介服务机构，是指链接市场产品、服务提供者和市场需求方的专业化媒介组织，是金融发展中有效弥补供需双方信息不对称、促进市场流通和专业化服务的重要元素，是金融业发展的重要组成部分。河南省金融市场尚不发达，为各类金融机构服务的中介服务产业极为落后。一是金融后台建设落后。缺乏专业化、高水平的数据中心、清算中心、银行卡中心、研发中心、呼叫中心、灾备中心、培训中心等为前台业务提供支撑的后台服务机构，配套服务功能弱，难以满足金融机构产品创新和业务发展的需要。二是市场中介服务机构发育不足。点多面广的中小企业融资，如果没有