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高校科研工作安全管理制度探究 　　摘 要：高校科研安全是非常现实的一项工作，与高校科研工作息息相关。文章首先分析了目前高校科研安全的现状、问题及主要原因，指出“人防”是解决问题的关键；其次从人身安全、设备安全、信息安全三个方面，侧重避免人为失误角度，阐述了高校科研安全制度建设的要点，分析了相关的体制因素及管理机制；最后讨论了落实安全制度责任制的问题，提出了全员科研安全承诺、“五个一”安全承诺体系、科研安全综合检查机制等工作建议。 关键词：高校科研；科研安全；人身安全；设备安全；信息安全 1.高校科研安全的重要性 高校在国家科研全局中占居主导地位。高校自由探索与协同创新并重，成为国家技术创新体系的重要力量。目前，中国大学的国家重点实验室有110个，占全部国家重点实验室的51.9%；大学承担了50%以上国家“973”计划项目和重大科学研究项目；大学全面参与国家16个重大专项的研究任务；大学的国家创新研究群体占全国总数的55%[1]。在如此庞大的科研体量面前，安全的问题尤为突出。倘若高校科研安全问题频出，对国家科研事业的影响将是巨大的。 我们不能将科研安全简单地归并为公共安全。科研安全有自己的特殊性。 科学研究和技术研发是一个充满各种不定因素的过程，这些不定因素有可能诱导人们走向成功；也有可能走向失败，甚至是人身、财产等经济利益和政治利益的损失。在国家创新体系中，高校是知识创新（基础研究）的主力军，技术创新（应用研究）的生力军。高校科研依靠可控模拟环境的支撑，实验条件的优劣关系到科研工作的成败。 高校科研需要模拟各种诸如高温、高压、高频、高速、高腐、剧毒等极端环境，这种环境在正常状态下一般是不会出现的，在这种环境下，有可能出现未知的自然现象，试验样机会经受超常的考验，以便测定边界技术参数，是科研过程所必须的。然而这种环境却隐藏着种种危险，威胁科研过程的安全。 高校科研实验室是科学研究的根据地，充满着各种未知的风险。这种风险必须要在可控制的范围之内，才有可能保障科研工作的进行。如果风险失控，就会引发事故。 随着高校科研事业的快速发展，来自科技活动的安全隐患正在悄然增长，需要引起高校高层的警觉并采取积极的应对措施。不要以为没有出现科研安全事故就高枕无忧，应早做部署，防患未然。 2.科研安全隐患的主要根源 2.1 科研及实验管理人员疏忽 近几年，各报纸媒体常常报道有关高校实验室发生事故的消息，而追溯这些事故背后的原因原因，几乎都是因为实验室里面的工作人员工作不仔细认真所致[2]。 一种说法是“实验室出事多是人祸”，显然，这样的说法并不是没有道理。1951年、1965年、1976年，科学家Sulkin和Pike调查了5000多个生物实验室，总共有3921例累计实验室相关感染发生。通过这项调查，得到这样的一个结果：生物实验室获得性感染与已知的事故有关的案例比例是低于20%的，而因为实验室工作人员工作不仔细使得某些能传播真菌和病毒的固体或液体颗粒泄露导致的事故所占比例则占已报道事故的80%[3]。 2008年，上海有机所某博士生在使用过氧乙酸时，没带防护眼镜，结果过氧乙酸溅到眼睛，致使双眼受伤。同年，另一个博士生在使用三乙基铝时，由于没有带防护手套，化学物品粘在手上也没有用清水冲洗，结果左手皮肤严重腐蚀，以致植皮…… 2003年爆发非典疫情期间，在新加坡、台湾和北京，后来发生的三起实验室感染非典事故，原因都是工作人员未能严格执行生物安全管理与病原微生物标准操作，犯了不该犯的低级错误。 2.2 科研安全管理形式化 高校综合实验室或科研专用实验室通常都有较为完备详细的管理制度（如张贴“实验室管理制度”或“实验室安全管理制度”），但这些制度没有得到很好的落实，形式多过执行。有的制度明确规定实验指导教师必须教会做实验的学生或青年教师正确使用实验设备，教会其在突发事故发生时如何自我保护、相互救援、安全撤离。但由于没有规定这些东西必须执行，所以导致很多的指导老师自己都不清楚如何解决安全事故问题，更遑论教会其他人员了。看似严格周密的管理制度，也因此成了摆设，没有起到任何作用。 实验室安全教育的缺失是导致科研安全管理形式化的重要原因。 “按照操作规范进行实验”应当是在实验室活动的最大原则，其次就是“谨慎、谨慎再谨慎”。但对于由硕士、博士、博士后和技术员组成的一线科研人员来说，其安全防护知识往往局限于来自实验室管理者的简单传授和自身操作实践，而且，后者还是常态。专家指出，学生处于自我摸索的过程，是最容易出事故的时候。 一项题为“某医科大学临床医学专业学生对实验室生物安全知识认知情况调查分析”的调查佐证了“安全教育的缺位”。这份调查显示，在问及“您以前