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信息化撑起基层人口计生管理服务新天地 　　摘要：推进基层人口和计划生育信息化，大力实施信息化带动战略，是实现人口和计划生育工作手段创新的重要举措。立足需求，以信息化建设全面提升人口和计划生育工作的管理与服务水平，是实现全心全意为人民服务宗旨的关键所在。 关键词：基层人口；计划生育；管理 Abstract: Thegrassroots population andfamily planning information,vigorously implement theinformatization to drive the strategy, itis an important measure torealize the innovation ofthe work of population and family planning methods.Based on therequirement,management and service levels toenhance theinformationconstructionof population and family planning work,is the key to achievingput one’s heart and soul intothe purpose to serve the people. Key words:grassroots population;family planning; management 中图分类号：C924.25文献标识码：文章编号: 近年来，樊城区坚持以信息化建设为突破口，不断加大投入力度，强化责任，扎实推进，全力打造“电子政务，数字计生”，初步形成了信息化管理服务网络，把人口计生管理纳入了科学化、信息化、规范化和经常化，基本实现了服务网络化、基础设施标准化、计生管理信息化、有力地促进了全区人口、经济与社会的和谐、健康发展，为基层人口计生管理开辟了一片新天地。 一、探索经验 （一）与时俱进，初步建成以育龄妇女管理服务为特色的计划生育信息系统 多年来，社区计划生育管理和服务一直沿用手工档薄管理模式，这种方式繁琐且不能为育龄群众提供针对性服务，近年来，樊城区将探索社区计划生育信息化建设工作摆到重要议事日程，区政府高度重视人口和计划生育信息化建设工作，将其纳入全区人口与计划生育综合改革的一项重要内容，先后采取了一系列行之有效的措施。 一是加大投入。区政府要求全区每个社区居委会全部配备电脑， 至目前，为人口和计划生育信息化建设工作奠定了坚实的物质基础。 二是基本建成广域资源网络，实现了区、街、居信息互通。樊城区对原计生网络进行改造，各街道办事处、区计划生育服务站与区人口计生委通过光纤联相联，各社区居委会与街道办事处、区人口计生局通过ADSL互联互通。樊城区人口计生局专门建成了人口与计划生育信息网站，区服务站、街道办事处、社区、各业务科室可以通过网络浏览新闻、查阅文件、资料；区人口计生局内部办公局域网已全部建成，实现了育龄妇女数据、公文和工作信息的网上传递。 三是开通公众信息网，实现政务公开、信息收集和网上举报等功能。区人口计生局还开通了公众信息网，建成了区计划生育公众信息网站，实现了计划生育政务公开。建立计划生育优质服务新的工作运行机制，实现了群众需求信息网上采集；积极开展以计划生育宣传教育为主的“三为主”方针，开设了计划生育、生殖健康、避孕节育等知识栏目，满足广大育龄群众对计划生育优生优育、避孕节育等相关知识的需求。区人口计生局建成了育龄妇女管理、公安户籍人口信息、医院接生、出生医学证明办理、卫生免疫接种信息实名登记和民政结婚登记等部门的大型数据库，实现了育龄妇女信息变更、部门信息时时比对、违法生育调查取证、统计信息上报等功能，提高了工作效率，有效地解决了人户分离人员的管理服务难点。 （二）大胆创新，积极探索社区计划生育管理与服务新模式实现了社区计划生育管理与服务质的飞跃 长期以来，樊城区的计划生育信息化工作的终端一直定位于街道办事处，但随着人口和计划生育优质服务工作的开展和计划生育综合改革的深入，特别是管理体制、工作机制的变化，街级信息变更量大、社区上报信息多，信息变更不及时（按月变更）、反馈滞后（月末反馈上月信息），信息面窄、针对性差的矛盾越来越突出。由于樊城区经济发展较快，人员往来较多，机械变动大，每个月街道办事处计算机管理人员所要变更的信息量相当大，根本没有时间提供个性化、有针对性的反馈信息；另外，社区的手工档薄管理繁琐、复杂难以适应计划生育管理与服务工作的需要。樊城区人口计生局经过深入调研，广泛征求基层广大计生工作人员意见的基础上，对社区计划生育工作进行了规范，认真研究、分析了社