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刍议做好事业单位档案管理措施研究
刍议做好事业单位档案管理措施研究 摘要;档案是全部活动的真实记录,它体现一个单位成长与发展历程,是宝贵的经验财富和重要的信息资源。本文将简述一些事业单位在档案管理过程中存在的问题,并提出针对性的对策。
关键词:档案管理;问题分析;对策分析
Abstract:Archives is a real record ofall theactivities,it reflects thegrowth anddevelopment of aunit,it is the valuable wealth of experienceand important information resources.This paperwill existinsomeinstitutionsin the archivesmanagement in the process of theproblems,and puts forward some corresponding countermeasures.
Key words: file management;problems;countermeasures
中图分类号:G271 文献标识码:文章编号:
一.前言:
事业单位的档案管理是事业单位开展人事管理的基础,在信息量日益膨胀的今天,做好档案管理工作对于单位员工的管理的作用尤为重要。因此,档案管理是事业单位管理工作的重要环节,对事业单位效益产生重要影响,是事业单位提高绩效,增加效益,科学管理的重要保证。然而,要想做好档案管理,也不是一件轻而易举的工作,在事业单位对档案管理的实际工作中,还存在这许多的问题。
二、当前事业单位档案管理工作存在的问题(一)事业单位档案管理无法及时更新到位。档案管理的更新,同样体现在两个方面。一是离职退休人员的档案无法及时归纳整理,另外封存;二是新的档案无法及时更新到档案库。在人事变动的过程中,如果档案管理的工作无法及时交接妥当,更新到位,就会导致大量的档案变成“死档”、“弃档”,即增加档案整理的信息量,更增加了寻找档案的工作量,不科学,更谈不上工作效率。
(二)事业单位对档案管理工作的没有足够的重视。
虽然先进的档案管理工作对于事业单位的工作效率和迅速发展有着显而易见的重大作用。然而档案管理的工作性质,注定了这不是一个受人关注的工作,他无法直接为事业单位创造明显的利益。这种忽视是表现为两个方面的。一方面,是事业单位的领导干部的忽视;另一方面,则表现为事业单位的档案管理工作人员对自身这份工作的轻视。
(三)档案管理模式落后
目前的机关档案管理虽有一定规模但内部管理与机关单位发展脱节,档案分散保管在各职能部门,如财务档案保存在财务部、技术档案保存在技术部、文书档案保存在办公室,虽各部门都保存档案,但他们之间互相封闭,整体上处于零散无序状态。大部分档案管理者又未经过正规培训,不懂档案整理,很多档案实行简单“信袋式”管理,影响档案的查阅利用。
(四)档案管理科学化水平低
随着信息化的发展,办公自动化、电子文件、文档一体化等新生事物相继出现,使档案形成方式发生很大变化。这些档案的管理和利用方式与纸质档案截然不同,当前档案传统的工作模式和技术水平已不能适应。因为文件从起草、修改到印发都通过计算机运行,它具有便于复制的特性,使得最能体现档案原始记录性的内容与形式特征不复存在。纸质档案的载体较为稳定安全,而电子文件的载体稳定性差,易损坏。因此要运用现代化管理手段来解决电子文件中原始信息的长期保存问题任重而道远。
(五)事业单位档案管理的制度不健全。
由于事业单位的档案管理无法为事业单位带来明显的利益,而档案管理工作的开展,有特别的繁琐,耗时耗力,事业单位不愿意加大投资力度在这样的工作上,导致许多的事业单位没有完善的规章制度,或者执行力度不够,任由档案管理工作的员工自由散漫,随意发挥,无法跟上事业单位前进的脚步。
三、档案管理科学化的对策
(一)政府政策层面
1.积极完善和宣传档案法律法规
档案行政管理部门应加强档案执法队伍建设,依法监督和指导档案工作。各地政府应利用档案行政执法检查及设立《档案法》宣传月,通过电视台、报纸等媒体,并通过张贴标语、召开档案工作座谈会等形式,大力宣传档案法律法规,坚持“多宣传、多联络、多接触、多服务”的工作方法,促进档案工作规范化建设。并与相关部门加强沟通与协调,共同督促,积极营造建档氛围,使更多单位认识到建立健全档案的重要意义,增强机关单位做好档案工作的自觉性。
2.积极塑造典型,发挥以点带面功效
精心选择一些规模大、作风好、有一定档案管理基础的单位作为试点,进行重点指导、培养,树立典型,
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