加强小微型企业发展政策支持.doc

加强小微型企业发展政策支持摘要：小微型企业是推动我国经济发展和产业结构升级的底层力量，支持小微型企业发展对于促进我国经济平稳较快发展有着重要的意义。本文分析了支持小微型企业发展的必要性，并就如何为小微型企业的发展提供政策上的支持提出了一些建议。 关键词：小微型企业 发展 政策 小型微型企业在增加就业、促进经济增长、激发科技创新以及维护社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。随着我国社会主义市场经济的不断完善，经济制度改革不断深入，我国对小型微型企业的扶持力度开始加大，近年来，小型微型企业在促进经济发展方面的优势也逐渐体现出来。目前，西方发达国家高度重视对小型微型企业的结构改造，努力缓解小型微型企业的融资困难，政府财政投资力度不断加强。在这种国际背景之下，我国作为一个经济、人口大国，大力发展小型微型企业是我国新时期经济战略发展的必然要求。 一、支持小微型企业发展的必要性分析 （一）小微型企业在吸纳就业，保证社会稳定，推动经济增长起着不可或缺的作用 经长期的调查研究发现，在我国国民经济中的各个行业都有小微型企业的身影，小微型企业已经成为促进社会就业、拉动国民经济增长以及保障政府财政收入的重要力量。随着我国国民生产总值迈入世界第二位，我国就业人口数量已经高达7.8亿人次，其中，有将近四分之一的就业人口被小微型企业吸纳，这些企业为从业者提供了大量的就业岗位，为解决我国就业困难做出了巨大的贡献。因此，我国必须大力支持小微型企业的发展，防止其发生无力经营和破产等现象，使小微企业在稳定的社会环境中不断发展，吸纳更多的就业人员，不断为我国的国民经济发展注入新鲜的血液。 （二）小微型企业是大企业的摇篮，是大企业的合作伙伴 长期以来，小微型企业的发展极易发展成为大型企业。经研究表明，世界范围内的大型企业都是从小微企业开始孕育，经过长期的发展壮大逐步成为大型企业，之后成为该领域的佼佼者。随着高科技和技术的的不断进步，大型高科技企业生产的分散化给了小微型企业发展的商机，小微型企业利用自身在数量上的优势形成具备一定规模与实力的的产业集群，在高科技生产方面双方通力合作，成为企业发展道路上的合作伙伴。可以说没有小微型企业的发展就不会形成大型企业，壮大企业更是无从谈起。 （三）小微型企业创业探索能力强，是创业和创新的活力之源 小微型企业自身在竞争能力上存在弱势，他们不具备与大型企业抢夺成熟产业的实力，因此，为了谋求发展他们必须另辟蹊径，这就激活了企业的创新能力。目前社会上许多新兴行业，例如快递行业、家政服务、信息服务等都是由小微型企业首先探索出来的，小微型企业通过大规模投入把该行业做大做强，使其成为市面上的热门行业，在这一过程中小微型企业也逐渐发展成为大、中型企业。面对当今日益多样化的市场，小微型企业具有大型企业不具备的优势，他们能够及时迅速地反应出市场需求，同时根据市场的变化作出相应的创新。经调查发现，小微型企业为当今新产品的创新提供了大量的支持，有近一半的专利来自小微型企业，小微型企业已经成为当今市场创新的主力军。 （四）小微型企业促进自由竞争能力强，是构成市场价格形成机制的重要力量 市场经济的活力需要市场竞争维持。目前，我国的经济发展处于一种两难的境地，一方面，我国需要打造出具备一定实力的国际知名企业，另一方面，我国需要保持市场经济活力，促进自由竞争。要想使这两方面做到最大程度的平衡，这就需要小微型企业的力量。在这方面，小微型企业的优势主要体现在其分布面多为我国经济的传统产业，可以最大程度上满足我国在中、低端的需求，另外，小微型企业可以满足大型企业的细化分工的需求，这方面的需求使得市场上各个行业之间形成有效的价格机制，从而有利于对市场自由竞争的支持。近年来，生活服务行业与生产服务行业的扩张充分印证了这一点。 二、小微型企业的政府支持对策 （一）完善相关政策法规 首先，为了促进小微型企业的健康、可持续发展，我国各级政府已逐渐出台了关于支持小微型企业发展的政策，随着各项扶持政策的实施，应不断完善关于小微型企业发展的政策法规体系，并建立小微型企业分类统计、监测分析、定期发布制度；其次，各级政府要将既定的各项财务、税务政策落实到位，将中央财政划拨的支持小微型企业发展基金用到实处，使其真正促进小微型企业的健康发展；再次，各级政府和相关部门要根据国内外经济形势、行业发展的最新变化不断调整和优化针对小微型企业发展的支持政策，提升支持政策的灵活性和前瞻性，例如强化对小微型企业的信贷支持，强化对小微型企业技术研发和改造支持，促使小微型企业形成强劲的核心竞争力和优秀的自主创新能力；与此同时，各地区、各部门还要进一步加强对小型微型企业的服务与管理，切实为小型微型企业健康发展营造良好环境，积极引