城市二次供水问题及其治理措施研究.pdfVIP

孕翮黼赫y ·焦点关注· 城市二次供水问题及其治理措施研究 曾瑜 (浙江同济科技职业学院，浙江杭州311231) 摘要：为保障城市二次供水水质，对其现状问题进行了分析，并提出相应的整改措施。调查发现， 理制度；(4)管理资金难以保障；(5)设施设计安装不合理、遗留问题多。为解决上述问题，可以从以下四 题设施。综上所述，只有对二次供水实施法制化与规范化管理，方能解决其问题，进而保证优质的二次 供水水质。 关键词：二次供水二次污染二次供水设施生活饮用水 二次供水是城市供水的重要组成部分。据不完全 2．管护主体不明确，管护责任不清晰。我国城市 统计，我国668座城市中，约97％以上的高层建筑采二次供水日常管理工作(包括二次供水设施日常运行、 用水池(箱)二次加压供水方式Il】。但是，二次供水养护、维修等)大部分由物业公司等单位分散管理， 设施污染水质的问题也已经相当严重。调查发现，二 日常管理方式主要有：房管部门管理、供水企业或专 次加压供水设施的水质与出厂水有明显的差异，个别 门的二次供水部门管理、物业公司管理、产权单位自 水质指标超标达83％p。饮用水在输送蓄贮加压过程 管、居委会代管、房地产开发商临时代管。这种分散 中出现的水质污染，对人体健康与安全造成的危害是 管理模式与市政供水管理脱节，管护责任不清晰、服 巨大的，因此，改善二次供水，预防水质二次污染， 务不及时。二次供水水质、水压与市政供水管网水质、 是—个亟待解决的问题。 水压密切相关，而供水企业只服务到用户前的总水表， 一、城市二次供水现存问题分析 出现问题时易导致供水企业与二次供水日常管理单位 (一)缺乏法规约束 之间互相推诿【3】。此外，随房屋产权私有化的不断发展， 二次供水设施的建设管理、使用管理和运行、维 原来意义上的产权单位已不复存在，导致原产权单位 护费用来源等，现行法规如城市供水管理、房屋住宅 自管的二次供水管护责任主体缺位，二次供水处于无 管理和物业管理等，都未做出具体、明确规定，导致 人管理状态。 实际工作中无法可依，造成二次供水设施从设计安装 (三)缺乏专门的设施运行维护管理制度 到运行管理都存在严重问题。 二次供水系统管理不善，缺乏专门的设施运行维 (二)管理体制不健全 护管理制度，大部分二次供水设施处于无人管理的状 1．行政管理主体缺位，监管力度不足。我国城市 态，特别是部分旧居民楼，供水水质得不到保证。缺 二次供水行政管理部门有：房管部门(如上海市)、 少必要的水质检验设备及相应水质检测制度，无管道 供水行政管理部门、专门的二次供水部门，等。实际 与设备、设施的日常运行、维护制度，未对水池(箱) 工作中，二次供水行政管理部门往往难以履行二次供 定期进行清洗消毒，工作人员未经培训即上岗，也没 水工作的管理职能，造成行政管理主体缺位，监督力 对其定期进行健康检查等，这些都给二次供水水质污 度明显不足。对二次供水的设计审查、选材控制、竣 染留下隐患，使二次供水的连续运行得不到保证。 工验收、清洗消毒的效果考核未能全面开展，致使部 (四)管理资金难以保障 分二次供水设施未经验收即投入使用，无法保证其卫 二次供水设施运行维护、更新改造等费用来源无 生安全。 明确规定，致使二次供水管理没有资金保障。如果二 2013 10城镇供水NO．5 万方数据