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吉林省中小学教师专业发展现状调研报告
吉林省中小学教师专业发展现状调研报告一、前言
中小学教师专业发展是当前国内外基础教育改革与发展的一个重要趋势,也是我国学界所关注的一个热点问题。近10年来,我国对中小学教师专业发展的研究呈现上升趋势,并达到一定水平。研究内容有两个显著特点:一是宏观研究多,微观研究少;二是理论研究多,实践研究少。本课题组正是以“两少”为突破口、以吉林省中小学教师专业发展尚无系统研究为基点、以教师自主性专业发展为主线展开研究的。通过问卷、访谈调研,了解吉林省中小学教师专业发展的基本现状,针对现存主要问题提出对策。
2010年5月至2012年1月,我调研小组采取以问卷与问卷前访谈、问卷后访谈结合方式进行。问卷分别在吉林省经济发展水平不同的中部、东部、西部地区的14个县(市、区)121所中小学校进行,调研组现场回收教师问卷4326套,其中有效问卷4263套,有效率为98.54%。其中城市有效问卷2997套,占有效问卷总数的70.30%;农村有效问卷1266套,占有效问卷总数的29.70%,现场访谈19个县(市、区)不同层次学校的教师、校长、教研员、教育行政人员和领导、教育科研人员和专家。
问卷设有封闭式27道题(其中单选题15道、不定项选择题12道);开放式2道题。内容涉及教师基本信息、教师专业素质结构、教师对新课程的认识与落实、教师与培训、教师发展的动力与阻力等。问卷数据处理是以专门设计的专用数据处理软件完成的,通过专门设计的软件测试了问卷的可信度,第1组为98.50%,第2组为95.05%。
二、调研结果与分析
(一)师资结构整体上不均衡
1. 性别结构严重失衡。如图1,女教师是男教师的3倍多,城市更为严重,达到4倍多。
2. 职称结构严重失衡。如图2,总体看,高级职称比例偏低,城市与农村差距较大,存在政策性不合理问题,小学尤其严重。高级职称城市9.30%,农村仅为3.87%;初级职称比例偏高,达不到专业技术人员结构比例的基本要求。省人事厅“吉人字[2005]57号”文件规定:中学的“中教高级”(副高级)比例,一至四类学校(省级重点、市级重点、县级重点、一般学校)分别是:30%、25%、20%、15%,这就意味着绝大多数学校的中教高级指标仅为15%;“中教一级”(中级),一至四类学校分别是50%、45%、45%、40%;“小学的中教高级”(小教超高),一至四类分别是5%、3%、1%、0%;小学高级(中级),一至四类分别是50%、50%、45%、40%。而且,中学的高级仅相当于其他系列的副高,不设正高;小学不设正式副高,而是参照中学,省级重点校为5%,而普通学校只有1%,农村学校不设。职称结构和职称政策的不合理严重影响了教师专业发展与和谐发展,更不利于城乡教育均衡发展。
3. 学科结构严重失衡。据不完全统计, 兼2科(含2科)以上的共有563人,占总数的13.21%;其中城市兼2科(语文和数学)的共有245人,占总数的8.17%,农村兼2科(含2科)以上的共有318人,占总数的25.12%;村小高达96.06%(详见表1)。学科结构失衡重点在农村,尤其是村小,许多教师身兼数科,有的多达5~6科,小科如体音美师资严重短缺。自新课程实施以来,要求学校开足开齐课程,但师资改善不大,为了完成任务,大多数学校只能采取兼科的办法。学科结构的失衡不能适应新课改的基本要求。
4. 学历结构存在学历层次达标、能力不达标的隐性问题。从现有学历看(见表2),小学、初中达标率都在99%以上,高中在97%以上,不达标的问题基本得到解决,并呈现“中间高、两头低”的特点。与原始学历比可以看出,小学、初中学历层次提高很快,其中提高幅度较大的是中专提升到本科;各学段学历层次与学段高低成正比,学历结构基本均衡。与城市比(见表3),农村学历整体偏低。访谈得知,许多高学历教师的学识水平与教学能力还不能适应现实教育教学的要求,农村更为突出。目前,应着力解决综合能力与其学历层次相匹配的问题,重点在农村。
5. 年龄结构基本趋于合理,区域性年龄老化问题严重。如图3所示,年轻教师仅占总数17.69%,农村只有7.87%。访谈得知,新教师补充不足,村小教师年龄明显偏大,是当前教师年龄结构需要解决的主要问题。个别县与村小更为明显,而且越是偏远山区越明显,如某村小最年轻的教师为49岁。而且,调整空间小,大多数县因没编进不来新教师,有些县有编,但因财政困难也进不来新教师。
(二)教师专业发展整体上处于乐观向上的发展状态
从全省看(详见表4),教师认为自身专业水平处于发展期的高达88.48%,说明教师对自身专业发展所持的态度比较乐观,主流处于发展的态势。但处于迅速发展状态的太少,说明教师发展幅度有较大差异,出类拔萃的人才较少。从横向看,农村与城市差距较大,主
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