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EVA绩效考核机制建立和实施 　　【摘 要】 国资委于2010年正式引入EVA（经济增加值）作为中央企业负责人绩效考核的核心指标。为进一步提升整体价值创造能力，建立投资约束长效机制，落实国资委考核经济增加值的要求，中石化集团公司初步形成了EVA绩效考核方案。由于其实施并未细化到二级单位内部的各个层次，且未充分考虑设计、施工及勘探开发类单位的特点，因此文章在中国石化集团现行的EVA绩效考核方案基础上，进一步针对设计、施工及勘探开发类单位在业务性质、发展战略、经营方式、资产特性等方面的差异，建立了更有针对性和可操作性的EVA绩效考核体系。该体系的创新点在于充分结合了设计、施工及勘探开发类单位的特点，深化EVA绩效考核机制，建立并实施了以项目EVA为主线的EVA绩效考核体系，将EVA绩效考核机制贯彻落实到了二级单位内部的各个层次，有效地调动了基层管理者和员工的积极性，从而真正形成了全员绩效考核模式。 【关键词】 EVA； 设计、施工及勘探开发类单位； 绩效考核 2010年1月1日，国资委颁布并实施《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》。其最大的亮点是经济增加值成为国资委在考核中央企业时权重最大的指标。可见，价值创造能力已经成为国资委目前乃至未来对中央企业考核的重点内容。这也是中石化进一步转型升级、实现可持续发展的必然要求。尽管中石化2010年在《财富》世界500强企业排行榜中已跃居第5位，但从价值创造能力角度与其他世界级企业相比还存在一定的差距。目前，中国石化集团所遇到的突出问题是现行的经济增加值绩效考核方案并未充分考虑设计、施工及勘探开发类单位的特点，需要进一步深化。 本文结合设计、施工及勘探开发类单位的特点，深化EVA绩效考核机制，对EVA的实施进行了机制创新，尤其提出了以项目EVA制为主线的EVA绩效考核方案，极大地促进了EVA绩效考核的落地，从而有助于中国石化整体进一步建立价值创造型的文化，实现整个集团的可持续发展。现将中石化设计、施工及勘探开发类单位实施EVA绩效考核机制的情况总结如下。 一、中石化设计、施工及勘探开发类单位实施EVA绩效考核机制的主要设想 （一）区分两个层次设计EVA绩效考核方案 设计、施工及勘探开发类单位实施EVA绩效考核体系包含了两个层次：一是直属单位整体层次，二是直属单位内部层次。集团公司只针对第一层次制定考核方案，而对第二层次不作统一规范，由各子公司自行确定。 （二）合理确定EVA中心并实行分类考核 在区分两个层次进行考核的基础上对不同类型企业及其内部各单位进行定位。对符合以下标准的划分为EVA中心：第一，有收入或者收入能够可靠计量；第二，发生成本费用，或者成本费用能够确认；第三，占用资本，或者占用资本能够确认；第四，该中心的收入、成本费用和资本对于该中心负责人而言可控。 对EVA中心，采用以EVA为主、以其他KPI为辅的绩效考核办法；对非EVA中心，不宜采用EVA直接进行绩效考核，而是以其他KPI为主进行绩效考核。无论是EVA中心，还是非EVA中心，其他关键绩效指标（KPI）都主要来自于对EVA驱动因素的分解。 （三）正确设计EVA的计算公式并体现个性化 鉴于不同类型设计、施工及勘探开发类单位之间的差别，对设计、施工及勘探开发类单位的EVA绩效考核方案，主要结合了设计、施工及勘探开发类单位在业务性质、发展战略、经营模式、资产特性、管理方式等各个方面的特点，合理地确定EVA计算公式。通过设置差异化的会计调整项目和不同的资本成本率体现不同类型设计、施工及勘探开发类单位之间的差异。 （四）层层分解EVA指标并层层落实责任 在原有方案基础上引入了EVA，并更加科学地设计KPI，使得现行的绩效考核指标体系更加合理，更加突出了EVA这一核心目标。如何更加科学地设计KPI呢？首先是识别和确定价值链，通过确定价值创造链，识别出EVA的关键驱动因素；其次，分析EVA的驱动因素并且改善和提高EVA的主要驱动因素；最后与业务和管理流程对接以落实责任。 （五）建立以EVA为核心、结合其他KPI的绩效考核指标体系 中石化在实施设计、施工及勘探开发类单位EVA绩效考核体系时，以EVA为核心指标，以BSC为框架，建立融财务指标与非财务指标于一体的绩效考核指标体系。在设计、施工及勘探开发类直属单位层面，集团公司已经结合了EVA与BSC原理，建立起融财务指标与非财务指标于一体的绩效考核指标体系。至于在设计、施工及勘探开发类直属单位内部层面，集团公司并没有作出统一的规划，各设计、施工及勘探开发类直属单位同样以BSC为框架，以EVA指标为核心，建立了融合财务指标和非财务指标于一体的绩效考核指标体系。 （六）打造以项目EVA为落脚点的全员绩