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全面学分制条件下高校基层团组织建设探究 　　【摘 要】团的基层组织和基层工作是共青团履行根本职能的主要载体，是实现团的各项功能的基本途径。但随着高校教育体制改革的不断深入，全面学分制的逐步实施，高校共青团工作面临前所未有的挑战，特别是团的基层组织建设面临严峻考验，文章通过分析全面学分制改革给高校共青团工作提出的新要求，探索适应新变化的共青团基层组织建设新模式。 【关键词】全面学分制；高校；基层团组织；工作模式 加强基层团组织建设是实现新形势下共青团基本职能的重要体现。基层团组织建设决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力。高等学校共青团作为学校第二课堂教育的主要组织实施者，在人才培养过程中发挥的作用是无法替代的。基层团组织通过不同的活动载体，满足了大学生成长成才的各种需求，解决了大学生遇到的各类问题，为更广泛地培养复合型人才积极做贡献。高校基层团组织与团员青年保持着最广泛最直接地联系，作为高校团工作的最基层组织，它直接承担着组织、引导、服务和维护青年权益的任务，在引导青年方面发挥着极为重要的作用。 随着高校教育教学体制改革的不断深入，全面学分制逐渐取代学年学分制，在全面学分制的管理制度下，打破专业的限制，打破修业年限的限制，以选课制为基础，学生修满一定的学分即可毕业，把知识模块化来培养学生。我校作为江苏省全面学分制重点改革院校，在近几年里以全面学分制为基础，集合书院制和导师制教育管理模式，取得了重要的改革成果。经过四年的实践，部分优秀大学生用三年时间完成了本科四年的教育提前毕业，真正实现了弹性学分教育。改革的实施为个性化、多样化的人才培养奠定了坚实的基础， 也为贯彻文理渗透、专业互补、素质引领、注重能力的管理思路搭建了良好的平台。 一、全面学分制条件下高校共青团组织面临的挑战 全面学分制改革对高校教学管理、学生教育、后勤服务等提出了新的要求，同时也对共青团的基层组织建设提出了新的挑战，要卓有成效地开展高校共青团工作就必须对全面学分制条件下基层团组织建设做出前瞻性地研究和思考。 （一）全面学分制对高校基层团组织设置方式提出了严峻挑战 在学年制的管理制度下，由于学生的学习进度和学生课程完全相同或绝大部分相同，因此同一个专业的学生就是一个班级，这个班级叫做行政班级。行政班级团支部成为学校共青团组织对团员青年管理的最基本的单位，如开展课外活动、团员教育评议、主题团日活动，推优、评优等等。在全面学分制下，学生选课比较自由，选课的随机性很大，打破了学年制的固定班级、固定听课群、统一课程安排、统一上课地点等，每人一张课程表，每个人修课门数不同，任课教师不同，一个选课班级包含不同专业、不同年级的学生，在学生自主度不断扩大的同时，也造成了传统行政班级团组织设置相对稳定性和全面学分制下时空分布多样性之间的矛盾，原有的校团委—学院团委—专业团总支—班级团支部的固有团组织设置方式不再适用，需要尽快构建适应发展的共青团组织新模式来取代原有的基层团组织设置方式。 （二）全面学分制对高校基层团组织的评价机制提出了新的挑战 全面学分制条件下，同一年级、同一专业的学生学习进度不一，学习成绩难以使用统一的评比标准。由于班级淡化，团支部推荐、评优、团员教育评议等，因为缺乏客观依据和实施基础难以执行，必然导致团的常规工作难以正常进行。因此，评奖评优的标准、办法和途径等需要重新设计，重新制订。共青团工作只有和全面学分制改革有机结合，才能调动团员青年参加团学活动的积极性。 （三）全面学分制背景下团员的自身组织观念和集体意识不断弱化 高校实施全面学分制后，学生不再受年级、学期限制，在选课等涉及自身成长和发展方面的自主度越来越大，学生由过去集中的状态逐步趋于分散，自主性大大增强，个性化发展使班级、团支部的作用不断淡化，学生的组织观念和集体意识因缺乏有效载体的依附而变得弱化和缺失。随着班级、团支部凝聚力的逐渐削弱，很多学生产生不适应感，导致团队归属感和荣誉感消失。根据对笔者所在全面学分制改革的试点学院专兼职团干部的调查发现，大多数的团干部表示，随着全面学分制地推行，无法将全体学生组织在同一时间、同一地点顺畅的开展团支部工作，学生的集体荣誉感明显下降。 二、全面学分制条件下高校基层团组织建设模式思考 在全面学分制逐步推行的进程中，高校团的基层组织建设模式是：多种模式，多重覆盖。要适应高校教育教学体制改革的新变化和学生的新特点，确立“以人为本”的共青团工作理念。 （一）社区建团 随着原有的行政班级团的基层组织职能的不断弱化，社区、宿舍越来越成为学生学习以外的重要场所，所以，要积极推行社区建团取代原有的行政班级团支部。根据社区的规模建立分团委，每2-3栋宿舍楼建立一个基层团委，每个宿舍楼建立