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公共图书馆面临发展困境 　　摘 要 如今公共图书馆的发展面临诸多的困难，主要有读者数量减少、管理资金不足、管理混乱、员工流失等。这要通过图书馆的所有权和管理权的分离来解决。由于图书市场的扩大图书馆的数量越来越多，公共图书馆也面临着电子化、网络化，信息化的发展需求，而且读者对图书馆服务质量的要求也越来越高，因此如何充分发挥公共图书馆的重要作用，增强公共图书馆的社会作用是非常有必要考虑的。 关键词 发展 公共图书馆 改革困境 中图分类号：G251 文献标识码：A Development Difficulties Faced by Public Libraries NIE Juntao （Library of Wuxi Institute of Arts Technology， Yixing， Jiangsu 214206） Abstract Today， the development of public libraries face many difficulties， the main difficulties faced is the number of readers reduce， manage underfunded， chaotic management， staff turnover and many other difficulties. This is done via the library separation of ownership and management of to be resolved. Since the expansion of the book market and growing number of libraries， public libraries are also facing the development of electronic， network， and confidence of the development needs， and the reader for library service quality have become more sophisticated， so how to full play the important role of public libraries， and it’s necessary to consider to enhance the social role of public libraries. Key words development； public library； reform difficulties 目前，在我国对公共图书馆的管理基本上将其定义为经营性文化事业单位和公益性文化事业，这种定义非常不利于公共图书馆的改革和发展，如今人们的生活水平不断提高，因此对文化的需求也在不断提高，公共图书馆的资金需求也成为了公共财政的重要开支，资金问题也成为了公共图书馆发展的困境。 1 公共图书馆所面临的挑战 1.1 各地书店都具备了图书馆应具有的功能 在我国图书销售是比较活跃的一个行业，全国新华书店的图书销售的火热程度一直未减，而且新华书店一般在城市的主要地段，对于其扩大业务规模以及市场份额非常有帮助。如今民营书店也日益增多，专业的书店如法律，人文科学，工业技术，外国语言，音乐和艺术等，综合性的书店，批发市场，连锁店和书刊报亭也是非常多的。在杭州市这一个城市，各色的书店就有623家之多。书店尤其受到作家以及各年龄段学生的青睐。它的目的在很大程度上要受经济利益的驱使，这在很大程度上要归因于营销策略的制定和实施。 1.2 个人阅读减少 2008年依赖，各级公共图书馆读书证的拥有者都不到1200万元，对于县级公共图书馆的准许进入还不到600万人。例如在上海的公共图书馆，现在常年持有读书证的人只有22.5万，这与城市1900万人口相比，简直是微不足道的。 1.3 网络的快速进步，催生了电子图书馆出现 互联网对于人类文明的进步和社会的发展做出了显著的贡献。互联网的发展极迅速，势不可挡。随着万维网的出现，实现了在不同的主机上分布式的对信息资源进行透明连接。在我国如今正在实施的“黄金项目” 在2000年已经完成，而且各地的图书馆也正在加紧分级骨干的培养和安排，对于区域网络，局域网以及互联网的运用也不断地增强。网络不可避免地催生了大量的用户在不同的地理位置快速、轻松的解读电子图书馆所存储的全部内容。 2 公共图书馆面临的困难 2.1 公共图书馆缺乏资金支持 由于图书馆不是直接的创造GDP ，因此各地政府对于图书馆的建