地铁施工风险管理之我见.doc

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地铁施工风险管理之我见

地铁施工风险管理之我见   摘要:文章从地铁建设的主要特点出发,对地铁施工风险管理进行了分析。 关键词:地铁施工;风险管理 中图分类号: U231+.2 文献标识码: A 文章编号: 目前,在安全风险管理上我国地铁建设工程的系统性不够完善,特别在安全风险指标和标准、资料整理的信息化和监测工作的规范化等方面与地铁建设工程的规范有一定的距离。 1、地铁建设的主要特点 1.1工程环境条件复杂 车站一般采用浅埋暗挖法、盖挖法或明挖法来建筑,很多都处于十字路口,工程施工对交通有一定的影响。因为地下管网密集,紧靠建筑物,工程环境十分复杂;其间隧道采用浅埋暗挖法或盾构法修建,在城市干道下穿、侧穿建筑物来修建,同时穿过河流、还有地铁、铁路及各种各样的地下管道,施工中具有很大安全风险。 1.2施工风险大 地铁建设多为城市中心地下线,工程结构十分复杂,施工风险大,施工难度大,施工方法多,不可预见因素多。据报道,北京地铁近几年总共发生了42起事故,其中地下线就占了96%,而高架线、地面线只占了4%,如北京地铁10号线二期工程的莲花池站位于三环路之下,因为地下管线改移难度大以及交通导改等因素,不得不由盖挖法改为浅埋暗挖法来修建,其增加了不少施工难度。 1.3工程前期工作量大、工作难度高 拆迁占地范围大,新建线路涉及面广,地下线路的加固、改修和交通导改等协调工作量大,以及工期的限制增加了地铁建设的难度。 1.4工程规模大、技术要求高 为缓解大城市交通拥挤的问题,现在全国22座大城市正在修建地铁,工期要求短,工程规模大,质量要求高,工程投资多,建设设计、管理、勘察、监测、施工等方面的人才严重不足而且缺乏经验,使地铁工程建设的安全风险变大了。 2、地铁施工的风险因素 2.1缺乏规范的安全风险管理体系 目前,安全风险管理在国内并没有统一的国家标准,没有法律的约束,各个城市有自我管理的一套体系,风险管理缺乏参与方的相互义务和责任,这些都导致了地铁建设的风险。 2.2设计与施工不能很好地动态结合 现在,地铁招标工期短,设计任务多,现场突发情况多,施工过程中经常有当初设计的边界条件发生变化的情况产生,而施工现场仍按原设计进行;设计对周边条件的风险因素估计不够,现场安全保证措施技术不够完善;变更程序十分复杂,周边的环境出现变化后不能迅速更新设计方案;或者在通过现场实践后原设计的技术措施不能满足需要等现象。 2.3建筑市场恶性竞争 建筑行业的从业人员比较多,市场恶性竞争十分严重,有的企业为了挤人市场,进行低价中标。投标人为了提高利润,不惜搞豆腐渣工程来节约成本,这影响了工程质量,还造成了其他的风险。在低价中标之后,合同双方在进行实施过程时,因为承包商对承担风险估算不够全面,很难全面履行合约,以致于造成了烂尾工程。一些投标人得到工程后,想尽办法利用合同中一些不确定性条款为其工程项目牟取利润。降低安全系数,冒着风险施工,拖欠工程款。低价中标会增加工程管理的难度,施工潜在的风险因素变多,易出现安全问题。 2.4建设施工时的危险因素 地铁建设施工过程中,安全防护措施及现场施工管理中存在着安全隐患因素,这些也将对地铁施工产生不良影响,更有甚者还会导致安全事故。如:在基坑顶部堆放弃土、未妥善处理开挖出的弃土,可能引发坍塌事故;电气设备过载、机械设备失检、施工机具违章操作等会带来调件坠落、起火触电、塔架倒塌、设备损害、机具控制失灵等的风险;施工机械产生的噪声、振动激烈,会影响对话,影响信号联络,从而影响作业安全,还会导致作业人员感到不舒服;施工人员私自携带火种等可引发火灾的物品进人施工现场,可能会导致火灾、爆炸等事故江作人员长时间吸人作业产生的烟雾、废气和粉尘,会引发许多疾病。 2.5地铁施工还会受到地质与水文等诸多因素的影响 由于安全防范措施没有做好,地铁施工过程中还有可能会引起:透水、坍塌、涌砂、冒顶、涌水等事故。施工过程容易产生:污水管道、排水管道断裂造成的停水或低洼积水状况;电信线、电力线破残造成停电,甚至导致触电事故;煤气管道的破裂产生的爆炸和火灾;地表面隆起或坍塌,造成周边建筑群产生坍塌和裂缝等事故,有可能会给城市区域性带来损失,导致人为灾难。 3、地铁工程管理措施与风险控制 3.1做好设计阶段的环境调查 地铁工程建设前期重要的阶段就是环境调查,根据各阶段设计的不同程度要求进行不同程度的调查。在设计时期要充分考虑风险,对于风险系数较大的管道采用迁改或拆除的方法来避免风险,针对需要保护的建筑文物,要在设计图纸上提出建议针对性的保护方案。 3.2做好开工前的工程环境调查 设计施工方案前,要进行建筑物和管线的调

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