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对公路工程经济管理中关键问题探析 　　摘要: 自我国实行改革开放30多年来，公路工程建设一直是我国基础设施建设的一个重点。大批公路新建、扩建或改建项目的上马完成，各地区的交通环境得到了极大地改善，促进了地方经济又好又快地发展，形成了可观的社会效益和经济效益。但是也应当看到，在公路工程经济管理中，还存在不少问题。本文首先将公路工程经济管理中的问题进行了分析，然后提出相应的处理措施，希望能为有关人士提供一点帮助。 关键词:公路工程；经济；管理；要点 随着我国经济的发展，城市化进程也不断推进，越来越多的公路投入到建设和使用当中。公路可以说是经济发展的一个十分重要的工具，它不仅能沟通我国各地，更能够促进产品的输入和输出。在建设公路的过程中，由于种种原因，在公路工程的经济管理中出现了一些问题，最近一些年，我国政府十分重视对基础设施的建设，不断加大投资力度，在这种大的背景下，公路工程建设也进入了迅速发展的时期。随着越来越多的公路不断地投入建设和使用，我国的交通状况得到了很大的改善，对于投资环境的改善也贡献了巨大的力量，成功的拉动了我国的经济增长。 一、我国当前公路工程中经济管理状况 1不重视公路工程中的经济管理 一些施工单位的相关领导和职工对公路工程中的经济管理没有足够的认识，并且认为只要保时、保质的完成公路施工项目，那么就万事大吉了。而工程的施工资金都是上级按照工程的预算和工程的进度划拨下来的，而且无论工程经费是超支还是节约，都与职工的利益无关，所以在总体上重视生产的质量和施工项目的进度，而不注重经济管理。一些工作人员在进行经济管理工作的时候，就出现了可松可紧，可粗可细的认识误区。 2在公路工程中预算和计划投资不能同步进行 在我国市场经济体制下，筹措公路工程资金的渠道比较广泛，这就造成一些增补工程项目的计划虽然已经传达下去了，预算也被批复了，但是资金却跟不上，以致延拖工期、增加费用。另外，还有一些施工单位为了缩短工期，就实行“三边工程”，即一边施工，一边设计，一边编制相应的预算，所以公路工程的施工单位对整项工程的投资不能做到心中有数，只能将竣工决算当做工程的预算，经费使用多少就算多少，这种做法不仅不利于对公路工程进行经济管理，更无法有效监督和控制工程的费用。 3不能全面的核算公路工程成本 按照我国相关的工程预算要求，施工单位必须对每项独立的工程进行预算，而且要逐一核算每个项目的实际成本。很多公路工程施工单位都没有按照相关的要求对工程进行成本预算和核算，所以核算资料不能有效的反映公路工程预算和进度的实际情况，费用分摊存在严重的不合理性。更有一些施工单位在工程成本中乱列乱挤成本，增大了开支范围，提高了开支的标准，经常违反相关的财经纪律。 4 没有健全的材料核算手续 因为在公路施工中材料费用一般要占总费用的60%左右，所以管理施工材料是对公路工程中经济管理的一项十分重要的工作。可是很多施工单位都无法对材料进行有效管理，采购的时候没有周详的计划，进料的时候没有严格的验收，出料的时候又没有相应的限制，一些施工路段没有良好的管理，所以施工材料在数量分布上十分不合理，重复运输现象严重，浪费了人力和物力；还有一些公路工程项目没有建立材料帐篷，以买代耗，造成了严重的材料流失；一些采购员为了满足一己私欲，利用职权以次充好、以少报多，造成预算经费的严重超支。 5 财务监管不到位 我国在《会计法》中对于财务监督的内容和职权都做了明确的规定，可是由于我国在行政上实行领导任期责任制，所以行政领导有权直接领导和指挥经济活动。在工程项目建设中通常会出现一些不合法、不合理、不真实的开支，这些开支本来不能计入工程的成本费用当中，但由于得不到领导的支持，也就很难进行彻底的监督和管理，会计人员提出的相关建议和意见更是很难被采纳。 6对于公路工程中的机械设备成本没有科学的预算 最近一些年，我国的公路工程施工中的机械化程度不断提高，实施机械化工作就必须依赖设备，每台设备的生产效率和收入支出情况都会对整个公路工程的成本造成影响，所以加强管理施工设备的单机成本核算是十分重要的。很多公路工程施工单位都忽视了对单机成本进行核算的工作，对相关设备是否完好、使用了多长时间、台班数量、它的燃料费用、维修费用、折旧费用等都没有清楚的统计，即使有统计数据，也是编出来的，这样不仅不利于公路工程的经济管理，更会严重影响到机械化施工的有效进行。 二、目前公路工程经济管理中存在问题的原因分析 1.对公路工程经济管理重视不够。首先，领导及相关人员对公路工程经济管理重视不够。他们认为在公路施工过程中或施工结束后只要不出现质量问题，在规定时间内完成任务就可以了，至于那些工程施工的资金，那都是上级按照工程施工的预